●皇朝通典卷十三
食貨十三
○食貨十三
輕重上【平糶 常平倉 義倉 社倉 鹽義倉】
△輕重上【平糶 常平倉 義倉 社倉 鹽義倉】
（臣）等謹按輕重之說始於管子管子曰民有餘則輕之故人君斂之以輕民不足則重之故人君散之以重其後李悝得其術以相魏每歲視上中下三熟以為糴即視大中小三饑以為糶而平糴之說詳焉常平義倉和糴者又本於平糴之法也自唐以後積貯非不豐盈至宋又有結糴寄糴俵糴均糴博糴兌糴括糴諸名目原其始意未嘗不欲抑富貴囤積居奇之謀而其既也或取以充他用或取以給邊軍甚至挪移補空官自效商賈之為而利其積粟之入於救荒全無實濟大失常平之意矣我國家太和洋溢年穀順成而列聖勤求民瘼多為未雨綢繆之計其在直省則設有常平倉鄉村則有社倉市鎮則有義倉近邊則有營倉瀕海則有鹽義倉又復以時布截漕之惠定勸輸之法廣協採之方申遏糴之禁其糶糴也有時其出納也有制出陳易新不累害於閭閻散滯取盈嚴漏棄於胥吏鴻規善政無一夫不沾實澤此所謂萬世不易之良法也茲仍舊典編目而以平糴常平義社諸倉附焉崇德元年令八家各出糧百石詣市發賣以充民食六年都察院參叔祖可法等上言二事一杜塞囤積之弊有糧之家或賣或借賣則從市平糶借則從時起息一請開納粟之例論罪大小限以米粟捐贖其平人有急公輸粟者量加獎錄俟秋成豐稔即行停止從之
順治四年江西巡撫章于天上言請發倉米三千餘石減價平糶從之十一年諭賑濟直隸大臣巴哈納等曰饑民得銀易米維艱殷實之家有能捐穀麥減價出糶者酌給好義匾額及羊酒弊帛以示旌表其豐收處有遏糴者拏問重處尋議定各府州縣常平義社各倉責成各道員專管其應行事宜聽呈該督撫具奏每年二次造冊報部按積穀多寡以定該道功罪十二年定各州縣自理贖鍰春夏積銀秋冬積穀貯常平倉備賑十三年令各省修葺倉廒並印烙倉斛十七年定常平倉穀春夏出糶秋冬糴還之制
康熙六年令甘肅省將積貯米石變價另糴新穀以備賑濟七年諭停止陝西西安等府積穀變價生息十八年巡撫慕天顏以江寧各屬報災請借撥庫銀往湖廣糴米平糶從之是年令各省地方官於每歲秋成勸諭官紳士民捐輸常平倉米穀鄉村立社倉市鎮立義倉公舉本地善良之人出陳易新春貸秋還以備賑濟十九年諭戶部積穀原備境內凶荒若撥解外郡則未獲賑濟之利反受轉運之累人將憚於從事必致捐助寥寥嗣後常平積穀留本州備賑義倉社倉積穀留本村鎮備賑永免協濟外郡以為樂輸者勸是年令奉天城守征收雜稅購米貯內府修造倉廒名曰備米以備緊急撥用二十一年命州縣衞所官員勸輸常平各倉穀定議敘之例一年內勸輸至二千石以上者紀錄一次四千石以上紀錄二次遇加至萬石以上者加一級二十四年議准山海關古北口張家口等處積貯穀石以備蒙古歲歉並令黑龍江墨爾根建倉貯穀二十九年令奉天錦州等處將地丁錢糧每年存五千餘兩酌量米價採買其所收牛馬稅銀三千餘兩亦酌量買米收貯是秋山東豐熟正賦先經蠲免紳衿士民咸及時樂輸巡撫以聞議准不論高梁穀石每畝捐三合共捐二十五萬餘石三十年令直省各州縣所捐穀石大縣存五千石中縣存四千石小縣存三千石遇荒即以此項散給其留倉餘剩者俱於每年三四月照價平糶嗣又令直屬捐穀各州縣再加貯一倍是年令江寧京口等處官兵駐防之地各截留漕米十萬石建倉存貯三十一年直隸巡撫郭世隆奏言奉天屢登大有請令山海關監督許肩挑畜馱者進關轉糶從之又諭通州至山海關所有皇莊及王等莊屯米穀俱照時價轉糶又以山西平陽府等處麥賤命兵部右侍郎王維珍往糴備貯是年令轉運湖廣襄陽府米二十萬石至西安仍照湖廣價值止加算所運腳費平糶令江西將常平倉米春間出陳秋成後每一石收買新穀二石還倉又定各省常平倉穀石州縣離們時照正項錢糧交代例短少者以虧空諭復令西安鳳翔二府及福建浙江等處俱照山東捐輸之例擇地備貯三十二年以西安米價尚貴諭戶部招募富商給以正項錢糧聽其於各省購米運至西安發糶米價平後但收所給銀其利息聽商人自取是年令通倉每月發米萬石減價平糶三十三年令將山東運濟盛京之米酌量截留於金州等處減價平糶又令霸州文安等處貯倉米殼十萬餘石賑給三萬石餘著減價平糶其沿河一帶景州等州縣衞所各截留山東漕米二千石平糶三十四年上以盛京亢旱令支去歲海運米二萬石以萬石散給萬石糶又於密雲順義撥轉運積貯之米每月發千石平糶並運通倉米至密雲順義各萬石貯倉備用三十五年發盛京倉儲米穀五千石運至墨爾根阿敦備黑龍江吉林之賑三十六年議准陝西榆林所屬駐兵衞堡照州縣積貯是年從山西巡撫倭倫請撥運湖廣倉穀分貯保德州備賑三十七年直隸保定霸州固安文定大城永清開州新安水截運山東河南漕糧每縣萬石積貯平糶是年四川松潘等處貯穀以二分存貯以一分出借著為例又定州縣及府道等官霉爛倉穀處分之例三十八年截留漕糧十萬石於江南高郵等處平糶四十年又截留二十萬九千餘石於江寧淮安等處存貯備賑截留二萬石貯河問沙河橋地方備賑三萬石運至濟寧州兗州府等處州縣充賑是年又於江蘇截運漕糧十萬石安徽五萬石浙江杭嘉湖三府八萬石減價平糶四十二年令陝甘積貯倉穀大州縣貯米三千石次二千石又次一千石每年於秋成時採買存貯又令各省於村莊設立社倉令本村誠實之人經管上歲加謹收貯中歲糶借易新下歲量口發賑四十三年發通州倉米三萬石至京城平糶又議准各省常平倉積貯米穀定例大州縣存萬石中八千石小六千石又議准山東常平倉額大州縣存二萬石中州縣萬六千石小州縣萬二千石山西常平倉額大州縣存二萬石中萬六千石小萬二千石江蘇常平倉額大州縣存五千石中四千石小三千石四十四年議准河南居數省之中宜積穀以備賑濟山陝令將四十三年漕米易穀四十六萬五千六百八十二石於河南府貯二十三萬五千六百八十二石建倉二百九十三閒其餘二十三萬石於近汴近洛之祥符貯三萬石中牟二萬五千石汜水二萬石鞏縣二萬五千石澠池二萬石偃師二萬八千石陝州二萬七千石靈寶二萬八千石閿鄉二萬七千石共建倉三百六十四間四十六年江蘇巡撫于準請發藩庫銀至湖廣買米平糶從之尋令江蘇各州縣將截留分貯米石平糶並令各省督撫聽商人販米出境四十一年以江浙米價騰貴令有司勸諭紳民捐輸平糶並申禁富豪收買囤積之弊四十九年議定陝甘存貯米石於糧貴之年存五糶五糧賤之年存七糶三又令湖廣鎮筸地方酌借帑銀三千兩買穀貯倉開浙江納粟例向例惟江南開例捐監定額貯倉浙江捐納之人多將米運赴江南浙省米貴至是亦照江南例納粟俟貯倉額足即行停止五十一年議准山東省分貯捐穀大縣一萬石小縣八千石仍於沿河等處酌留數十萬石以備鄰省撥運五十二年發京倉米一萬石於京城平糶時以廣東米貴發常平倉穀三十萬石令都察院左都御史趙申喬赴廣平糶又諭撥江浙兩省米二十萬石由海運往若廣東豐收將米一半存貯粵省一半分運閩省備賑 【 是年浙江歉收惟撥江南五萬石運】 【 至福建五萬石運至廣東】 五十四以密雲古北口關隘要地各運米萬石存貯是年定直省社倉勸輸例凡富民捐穀五石者免本身一年差徭至一二倍者照數按年遞免紳衿捐穀自四十石至二百石以上者令督撫道府州縣分別給匾以示獎勸五十五年開山海關米穀入口之禁時直隸永平府屬艱食而關外積米頗多故令暫開兩月以濟關內復發倉米三萬石貯京倉平糶五十六年發通州倉積米分運直隸各府州縣存貯並發內務府莊頭穀石減價平糶六十年直隸山東河南山西陝西歲歉陝西較甚撥河南湖廣米各十萬石存貯備賑 【 五十九年截運漕米十萬石】 復發內庫銀五十萬兩又令左都御史朱軾光祿寺卿盧詢往陝省勸諭富戶照時價糶賣發直隸山東河南山西常平倉穀分賑並平糶又令浙江運米三萬石至福建廈門收貯是年山西建立社倉
雍正元年飭直省督撫查核存倉米石發浙江庫帑買米三萬石運至福建分貯廈門萬石泉漳二府各六千石其餘八千石運赴福州遇米價稍貴奏請平糶諭河南巡撫石文焯豫省地廣民庶素封之家常喜儲藏米穀以收居奇之利比年荒歉民食維艱其早為籌畫俾富之粟皆得流通出糶於官以為賑恤之用又諭截留漕米六萬二千五百九十石於衞輝府存貯撥運陝州收捐米二萬石於懷慶府存貯二年以江浙海潮泛溢發湖廣江西帑金買米十六萬石運至江浙平糶河南買米四萬石山東買米六萬石安徽買米五萬石運至蘇州平糶是年議定社倉事例諭社倉之設原以備荒歉不時之需奉行之道宜緩不宜急勸諭百姓聽其自為不當以官法繩之也是在有司善為倡導於前留心稽核於後使地方有社倉之益而無社倉之害督撫當加意體察尋議定地方官勸輸米石暫於公所寺院收存俟息米既多建廒收貯所捐之數立冊登明若有捐至十石三十石五十石以上者給以花紅匾額遞加獎勵如年久不倦捐至三四百石者給以八品頂帶每社設正副社長二人以司出納其收息之法凡借本穀一石收息二斗小歉減半大歉全免至十年後息倍於本祗以加一行息 【 乾隆三年議定每息穀十升以七升歸倉以三升給社長作修倉折耗】 其出入斗斛遵照部頒公平較量夏則計口給發冬則依限完納其冊籍登記每社設用印官簿二本登載數目一社長收執一繳州縣存查其存查之本夏繳秋領冬繳春領凡州縣官止聽稽查不許干預出納三年定各省存倉米麥改易稻穀例又令黔省兵米合計共存三年之蓄減價平糶著為例又以歸化城土默特地方年穀豐成令購買建倉收貯其歸化城大青山黃可岸口亦令建倉貯穀又諭倉場總督將舊貯米石減價平糶並令近水州縣可通舟楫者俱赴通倉領運平糶定雲南社倉題報穀數之例是年以湖廣江南浙江秋成豐稔命湖廣動支庫銀十萬兩採買於省倉及各州縣收貯四年從巡鹽御史噶爾泰請以兩淮商捐銀二十四萬兩并繳公務銀八萬兩建鹽義倉交商人經理從之是年令京倉減價平糶又定州縣侵蝕挪移浥爛倉穀之罪是年發通倉米二萬五千石運至保定平糶又令山西發帑金四萬兩買穀分貯太平潞大四府各州以五年為例陝西發帑金十二萬兩買穀存貯涼州臨洮鞏昌甘州寧夏各府屬以備撥用又令福建動支正項錢糧運米十萬石存邊海地方又令黃東貯數多者開倉平糶將價銀交數少州縣買貯其廣西捐穀糶三價值亦令採買穀石運交廣東分貯又諭發倉米五萬於京城平糶又准浙閩總督奏請於江南淮安採買二麥運閩平糶并截留浙江漕糧十萬石易穀運閩備賑令廣東各營建倉貯穀每兵一名存穀一石以備借貸 【 廣東邊海南澳鎮右營登海二門達濠等營貯穀五千二百石潮州鎮標三營惠來平海大鵬等營貯穀六千二百石提標五營貯穀五千石督標並水師六營肇慶城守營共貯穀七千石】 時上以江南被水未消蕎麥未能耕種恐交春米價漸昂存貯留運之粟未必敷用下九卿議尋議令該督撫動帑赴產米地方採買再照河工議敘貢監之例將銀兩改為本色分別府州縣大小酌量米穀多寡俟收足停止令杭州建倉以浙商輸銀買米存貯照兩淮鹽義倉之例隨時平糶五年定盤查常平之制又增貯浙江常平倉穀百四十萬石 【 原貯穀七十萬石】 開湖南湖北捐穀事例定山東社倉事例又建米穀倉六所於江南泰州通州如皋鹽城海州板浦附近商竈地方以備貧苦竈戶緩急之用六年設立京城八旗兵丁米局二十四通州二京師每局給銀五千兩通州每局給銀八千兩凡兵丁賣米者赴局以時值買貯買者平價賣給七年以兩翼八旗通州米局生息銀四百餘兩仍留米局內買米生息著三年查奏一次又撥江蘇貯穀十萬石截運浙江漕米十萬石運閩接賑八年定福建臺灣府撥發泉漳等府額粟將官莊現存粟銀內抽撥採買運往例又定廣東潮州城守三營貯穀三千石之制是年頒發社倉諭旨令陝西督撫勒石宣布又申明各社穀借給之例凡遇荒歉貧民借領倉穀者每石止收息穀十升遇小歉免息還倉八年准淮商領運湖南倉穀於本年湖南岳常二府雨澤稀少之處照時價糶賣令奉天近海州縣運米二十萬石至山東平糶時東省十場二縣存貯竈穀八千三百石零舊無倉廒收貯至是議令移貯府倉以備賑濟是年京城平糶於五城暨暨通州各增一廠九年山東水發米二十萬石平糶十五萬石充賑又遣科道官齎帑往天津等處買粟五萬石運赴德州常豐臨清等倉收貯備賑又於奉天撥粟二十萬石由海運赴天津轉輸德州接濟其東昌以上近水州縣截江西湖廣漕運三十萬石存貯備賑又接浙江省永濟鹽義二倉及水次州縣穀石赴淮北山東平糶是年直隸亦發粟平糶增貯江蘇四川兩省積貯江蘇大縣增米萬五千石中縣萬石小縣八千石穀則倍之其常鎮二府令於水路衝要處另各貯五萬石以備轉運四川存貯米穀通計止四十二萬石亦令於三年內買足六十萬石又議准廣東瓊州鎮瓊協龍門協香山協虎門協廣海塞分貯穀萬六百石十年定甘肅涼三州向捐折色者改捐米石設江蘇崇明縣積貯倉貯米萬石十一年撥永平府屬倉穀八千石至喜峰口建倉存貯是年黔省新闢苗疆安設重鎮令於廣西潯州沿河等倉撥穀五萬石分運古州都江建倉存貯又議令新設苗疆河西七兒堡建倉貯米二千石十二年建福建廈門積貯倉十三年內閣學士方苞疏定平糶倉穀三事 【 一倉穀每牛存七糶三設遇穀價昂貴必待申詳定價示期窮民一時不得邀惠請令各州縣酌定官價先期開糶一江淮以南地氣卑濕若通行存七糶三恐霉爛實多請飭南省各督撫驗察存倉穀色因地分年酌定存糶分數其河北五省倘遇歲歉亦不拘三七之例隨時定數發糶一穀存倉則有鼠耗盤量則有折減移動則有腳價糶糴守局則有人工食用春糶之價則有贏餘亦僅足充諸費請飭監司郡守歲終稽查但穀數不虧不得借端要挾倘逢秋糴價平賤除諸費外果有贏餘詳明上司別貯一倉以備歉歲賑濟之用】 又議定奉天錦縣寧遠州各貯米十萬石長寧縣貯米五千石又議准雲南社倉存貯未及千石者於常平官莊等穀內動撥五百石或八百石作為社本令社長經管俟足千石之額將常平等穀歸還原欵
皇朝通典卷十三
●皇朝通典卷十四
食貨十四
○食貨十四
輕重下
△輕重下
乾隆元年諭積貯平糶之法原以便民乃聞各省州縣於倉穀出入竟有派累百姓者當出糶之時則派單令其納銀領穀若干及買補之時則派單令其納穀領銀若干納銀則收書重取其贏餘納穀則倉胥大肆其抑勒甚至以霉爛之穀充為乾潔小民畏勢不敢不領惟有隱忍賠累而已更有山多田少之地產穀無多而該地方官不能向他處採買但按田畝冊籍覈算發價派令百姓將田畝歲收之穀交倉絕不為民間計及蓋藏至有十餘畝之田而亦責其承買米穀者在附郭居民去倉不遠尚可就近轉輸至於遠鄉僻壤離城百里或七八十里之遙亦一概令其領銀納穀小民負戴越嶺登山窮日之力始至交納之所而奸胥蠹吏又復們意留難及平糶之日窵遠鄉村更不能均沾實惠是不蒙積貯之益徒有轉運之苦良法美意行之不善以致流弊種種其作何變通使閭閻受其實惠而無擾累各大吏當悉心籌畫令有司實力奉行以副朕愛養斯民之至意尋嚴禁糶買派累之弊是年定湖南省存糶例長沙等四十五府州縣地勢乾燥者仍存七糶三永州等三十一府廳縣衞地勢稍濕者存半糶半龍陽等四縣地勢尤卑者糶七存三又議准四川龍安寧遠茂州所屬及雷波衞黃螂所等流地居邊荒風土較異兼積貯雜糧性不耐久令每年糶半存半廣東廣州等七府南海等之三十九州縣新安等二縣丞所管屬沿海卑濕之區亦如四川例二年又准安徽臨近江湖地形卑下之安慶等府州懷寧等三十八州縣減價糶半存半增設廣東左翼鎮標營倉令動支公項一千一百餘兩買穀三千石存貯二年行燒鍋躧麴之禁 【 北省以麥燒酒者謂之燒鍋】 兩江總督慶復巡鹽御史三保先後疏請撥兩淮鹽運倉穀三十六萬石於揚州平糶從之三年嚴申躧麴之禁又定地方官交代倉穀凡採買續交者限運到之後五日內盤查如採買地遠者酌量定限竢運到交倉再行報部不許虛立文案又題准四川糶賣常平穀價銀買補正項外餘銀均買作社糧以為民倡四年截留江蘇漕米二十萬石以補平糶之用時江南浙江四川年穀豐稔各採買有差又採買口外八溝等處雜糧令直隸提督永常分貯附近各倉又議准陝西巡撫奏定社倉事例社長限定三年更換以杜欺弊並將借戶穀數姓名粘貼曉示以除捏冒是年設立浙江福建四川各屬營倉發帑買穀分貯五年從河道總督白鍾山請設立河標營倉買穀分貯又諭地方積穀備用乃惠民第一要務而州縣有司惟恐貯穀太多平時難以照料離任難於交盤瞻顧遷延實為通病今年直隸山東河南江西等省皆獲豐收而各省奏報年穀順成者頗多況江西湖廣原屬產米之地皆當乘時料理積貯之攻并切諭小民撙節愛惜毋縻費於無益之地如造酒造麴之事尤宜禁約又諭地方積穀恒難充盈而州縣有司往往慮及霉變賠補以多積穀石為憂其如何酌量定例俾其從容不致賠補之處該部議奏尋議各州縣如地本潮濕難以久貯者令該督撫查核京倉氣頭廒底數目酌減開報估成糶買七年諭從前蘇撫奏請減價糶穀於成熟之年每石照市價核減五分米貴之年每石照市價核減一錢此蓋欲杜奸民賤糴貴糶之弊也但思荒歉之歲穀價甚昂止照例減價一錢則窮民得米仍屬艱難不沾實惠嗣後著該督撫臨時酌量情形應減若干預行奏聞請旨又諭各省凡遇歲歉米貴之年著該督撫即飭地方官多出倉穀減價平糶務期有濟民食毋得拘泥成例又申明平糶減價之令又定江西湖廣於有收之歲將米值每月咨報他省以便採買八年發京倉米豆平糶又諭戶部將倉貯米石酌量給發各旗米局及五城米廠減價平糶與奇零負販之人俾得糶買九年於通州北路沙河西路蘆溝橋設廠發米二千石南路黃村設廠發米六千石平糶復通州米局時通州兩局歸併一局止留本銀六千兩收買俸米至是從都統永興請仍於舊城內添設一局每局給發本銀萬兩於收米時令地方官稽查先儘兩局收買足數方准民間收買關倉之後官局將所收之米仍減價平糶又撥湖北米十萬石運赴浙省以備賑糶議定陝西所屬常平穀二百七十三萬三千有十石按州縣大小分貯咸寧長樂二縣各貯穀七萬五千石葭州神木等七州縣各貯五萬石綏德膚施等十二州縣各貯四萬石富平臨潼等七州縣各貯五萬石乾州三原等八州縣各貯四萬五千石華州藍田等十一州縣各貯四萬石邠耀等七州縣各貯三萬石商鄜等十七州縣各貯萬七千二百餘石同官麟遊等七州縣各貯八千石興安洵陽等七州縣地氣潮濕易致紅朽仍以現存舊穀四萬四千五百四十石作為定額是年設河南駐防營常平倉二座糴米存貯十年發密雲古北口並喀喇和屯倉糧於熱河平糶發宣化府糧二十餘萬石接濟十一年定福建臺灣常平四十萬之額是年上以徐淮海三屬係常被水患之處積貯尤關緊要飭令於所屬豐收地方或麥或穀買補並令各省貯價未買者照江南例分路採買定山西士民所捐義倉穀俱照直省社倉之例設山東營倉以標息銀買穀四千石存貯十三年發京倉米給各旗並五城米局平糶又撥江西米十萬石於江蘇平糶定直省常平倉額直隸二百一十五萬四千五百二十四石奉天百萬二十二石山東二百九十五萬九千三百八十六石山西百三十一萬五千八百三十七石河南二百三十一萬九百九十九石江蘇百五十二萬八千石安徽百八十八萬四千石江西百三十七萬七百三十石浙江二百八十萬石湖北五十二萬九百三十五石湖南七十萬二千一百三十三石四川百有二萬九千八百石廣東二百九十五萬三千六百六十石廣西百二十七萬四千三百七十八石雲南七十萬千五百石貴州五十萬七千餘石福建二百五十六萬六千四百九十石陝西二百七十三萬三千餘石甘肅三百二十八萬石又定各省常平倉額外積貯河南省倉貯七十七萬五千一百四十三石有奇江寧省倉貯萬二千石崇明縣倉貯二萬石浙江永濟倉貯八萬四千四百三石有奇玉環同知倉貯六千石廣東廣糧通判倉貯九萬八千七百八十五石有奇福建新設臺灣倉貯四十萬石十五年截江浙漕三十萬石平糶是年京師發倉粟千石平糶十六年復發米豆十八萬四千石於京師平糶是年發浙江常平穀於溫台二州平糶更定八旗米局為左右二翼米局十七年裁八旗米局收買銀二萬兩 【 向給本銀二萬今裁米局故併除之】 十八年直隸義倉告成總督方觀承繪圖以聞 【 直隸義倉貯穀二十八萬石其有士民捐輸者每年一次專摺具奏凡上年報捐及出借動用之數於次年二月內奏明存案以備稽查】 又諭四川總督黃廷桂酌撥倉穀二三十萬石運往江南以備賑糶又以湖南巡撫陳宏謀請復運湖南倉穀二十萬石於江南接濟增湖北常平額四十萬石二十年以京倉所貯豆糧年久色減令該倉場等酌定數目分給五城減價平糶其未久之豆令王公大臣官員等各按品級承買二十一年上以巡幸江浙諭撥江西湖南米各十萬石運交江蘇湖北米十萬石運交浙江並將該二省漕各截運十萬石以備平糶
二十二年以預省賑借不敷撥江西湖北倉糧運交河南以備平糶又發直隸魏縣元城大名等處倉穀照市價每石減銀三錢平糶二十三年奉諭旨據劉慥奏州縣出借倉穀每年秋收後不能催完至春輒捏報還倉遊即詳請出借不過令舊借之戶換一新領等語各省倉儲向例春借秋還貧民既得資其接濟穀石亦可以出陳易新而次年貧戶又可再行借給若不如期催令完納而以舊欠作新領則出借之項年復一年不惟胥役從中影射侵蝕而欠戶逃亡事故勢必終致無著倉儲既虛諒不能另為籌給是名雖設倉備借仍屬有名無實嗣後各督撫務當嚴飭所屬實力奉行除緩徵州縣外所有民欠倉穀各令依限還倉其有捏欠作還以欠作領者即查明參處是年定旗丁餘米准在通州出糶例 【 謹按向例】 【 運丁所餘食米俱由坐糧廳衙門紿與照票俟回空時於天津沿途售賣而通州水次則例應嚴禁私糶至是令所餘食米聽其在通出糶】 二十四年甘肅皋蘭等屬及關外安西五衞糧價昂貴酌減粟米每石銀二兩四錢小麥每石銀二兩二錢平糶又令河南巡撫胡寶瑔購麥運京平糶并截運漕糧四十萬石存貯天津北倉備賑至景州以北被水州縣二次截留漕糧共四十萬石俱令酌量分貯雲南巡撫劉藻疏請社倉穀照常平額數七分為率按年斂散每石收稅米三升永不收息從之二十五年撥山東漕米五萬石江南十萬石運京平糶二十六年准甘肅省收捐納監糧又以安徽省社倉還官穀本十五萬三千三百六十石歸補常平倉是冬以明春巡幸江浙令照丁丑年例將兩省漕糧各截留十萬石在水陸駐蹕處分廠平糶二十七年發京倉米五萬石及黑豆分給五城平糶是年增奉天所屬倉貯米石并於沿海各倉加貯黑豆省會旗倉加貯粟米六萬石沿海之錦州加貯粟米三萬石黑豆二萬石牛莊蓋州各加貯粟米二萬石黑豆萬五千石寧遠廣寧遼陽義州四城各加貯粟米一萬石熊岳復州寧海秀巖鳳凰開原六城各加貯粟米五千石又於大同府屬之豐鎮廳朔平府屬之寧遠廳各設常平倉貯穀三萬石二十八年撥存倉黑豆四萬石分給五城平糶又撥米萬餘石於熱河平糶三十年定各府倉穀責成首邑經管例 【 向例均係知府經理】 三十二年諭節年以來屢經降旨准令旗丁在通州變賣餘米以資日用現在各該省漕艘陸續抵通於兌足正供後旗丁餘多米石如有情願出售者仍著加恩准其在通州糶賣旗丁既屬便宜而地方糧石益加充裕於民食更有裨益該部遵諭速行 【 嗣於三十二年至五十年並准糶如例】
三十五年諭今歲適屆夏開秋成節候少遠而距官員領俸之期亦遲一月市肆米糧未免不敷接濟所有王公大臣官員秋冬二季俸米即於七月十五日起開倉支放俾官員早有常糈市值自可藉以平減於民食亦屬有益又諭前因直隸被水各屬賑務需米頗多業經降旨將截留漕糧并撥通倉米共四十萬石交楊廷璋飭屬妥辦茲面詢該督據奏各屬常平米石尚未買足今年臨幸天津復經蠲免舊欠米石現在各州縣倉廒所存尚恐不敷應用著再加恩撥通倉米二十萬石俾得寬裕賑給貧民口食亦資接濟三十六年諭京城及近畿地方自春入夏雨澤較稀麥收不免歉薄幸有官麥平糶市值未致加昂但現屆青黃不接之時米價或恐因而增長著照二十七年之例於京倉內量撥米石給五城平糶三十七年諭嗣後各督撫按月奏報糧價務飭屬周咨市值核實詳明列單具奏不得蹈襲積年陋習 【 奏報糧價自乾隆三年山東巡】 【 撫黃叔琳奏准將貴賤昂平分為等則嗣後皆循例奏報至是革除務准時值】 三十九年撥通州倉米十萬石於天津府屬平糶是年截江蘇漕二十萬石於淮安備糶四十四年諭朕明春巡幸江浙所有供宿頓次皆出自帑項絲毫不以累民第扈從官兵以及外省接駕人等輻輳雲集經過地方米糧價值恐一時或致騰湧著照從前之例於江浙二省冬兌漕糧內各截留十萬石分廠平糶是年截留安徽省穎州鳳陽泗州三府六安霍山二州縣漕三萬五千石於亳州蒙城平糶四十六年截留江蘇漕十萬石於崇明平糶是年又截留江南淮徐漕五萬石於沛縣睢寧豐銅山邳州宿遷等州縣平糶四十七年諭本年直隸承德府各屬雨澤未溥糧價稍昂現在平糶存倉餘米二千石以資接濟數日以來甘霖雖已壘沛而青黃不接之時恐民食未免拮据著再加恩將存倉餘米平糶三千石以副朕軫念民艱有加無已之至意 【 是秋復平糶一千石】 又截留江西起運漕米三十萬石於山東兗曹等處平糶四十八年四川總督特成額請以未經變價之義倉穀存貯民間以資接濟從之又諭明春南巡著照從前之例於江浙二省冬兌漕糧內各截留十萬石在水陸駐蹕之地分廠平糶四十九年准甘肅應行平糶地方照例價大加酌減 【 時以甘肅逆回滋擾故有是令】 五十年准河南截留漕糧三十萬石山東裁留漕糧二十萬石以資平糶又諭江蘇徐淮海三屬州縣倉儲頻年賑貸所存糧石無多其淮安一屬著該督撫就近酌撥調濟所有徐海二屬鄰近豫東二省地方糧價不無昂貴著即於邳宿一帶水次截留漕米十萬石以八萬石分撥徐州各屬二萬石分撥海州各屬以備賑糶又諭安省亳鳳等屬上年被水歉收本年又復雨澤愆期農民望澤孔殷未免情形拮据自應寬為儲備俾資賑卹著於三進幫船內截留漕糧五萬石存貯備用
皇朝通典卷十四
●皇朝通典卷十五
食貨十五
○食貨十五
市糴
△市糴
（臣）等謹按周禮司市之法以泉府同貸而斂賒原以為酌盈劑虛之制後之言事者遂置平準立均輸藉口於泉府之法則失周制之遺矣我國家以時乂厥庶民凡陳肆辨物皆因商民所便時地所宜未嘗設立專官而通工易事經邦柔遠之規無不裁成盡善自世祖章皇帝奄有九字盡革明季召買諸弊禁王府商人滿洲王公大臣家丁莊頭不得出外貿易其供億內府之需靡不當官平市厚給價值並嚴飭內外臣工毋得攤買剋扣收量有式糜費有禁市價有經至於牙行侵蝕居奇既飭之以明條尤曉之以德意以故泉貨溢於寰中刀布流於域外至於市舶之制我國家受命之初高麗琉球率先表貢他如紅毛日本暹羅呂宋噶喇吧諸國遠隔重洋莫不獻琛納賮願效悃忱列聖撫綏懷柔德威並著緣其職貢以通其貨賄寬減稅額以豐其生息厚加賚賞以獎其忠誠又為之核驗官符譏察內匪是以外藩莫不懷畏百餘年來遐邇皆梯航恐後若乃西北茶馬之市行之既久邊氓番族胥享其利邇者新疆底定版章式廓二萬餘里因而度地開廛因中置市先之以官辦次之以招商斗斛權衡一稟部頒法制皇哉大一統之閎規蔑以加茲臣等恭纂皇朝通典例仍杜典舊四編列伏念我朝並無所謂平淮均輸名目既無其事則不得徒仍其目謹據昭代通商惠民之政首編市易次編次舶互市通曰市糴仰見我國家阜成兆民有互市交通之便而無商賈榷并之術焉
順治元年設立貿易人參科條止許於江寧揚州濟寧臨清四處開肆其有虧值勒買者罪之二年令各莊頭採買芻糧毋得勒價強買又申江寧蘇杭各處機房組織惡薄之禁四年罷粵東雷廉二郡採珠役五年禁止諸王府商人及旗下官員家人外省貿易六年申定貿易人參人科條嗣後止許在京均平市易永為定例八年停止陝西買辦皮張又頒定山西潞綢式樣每疋長五丈闊二尺五寸酌定價銀十三兩歲織千四百七十九匹十七年以內大臣伯索尼言令商人解部木料照額抽稅餘聽發賣
康熙五年諭戶部近聞內外姦民違禁妄稱顯要名色於各處貿易馬匹縀匹及各項貨物河路霸占船隻關津恃強妄為此皆設管官瞻徇怠玩所致以後如有此等地方官必嚴察拏獲送部治罪六年議減山西大潞綢一百匹改織小潞綢四百匹長三丈闊一尺四寸嚴禁四川湖廣江西浙江江南五省採買楠木官役借端累民之弊是年並嚴察福建廣東江南三省採買香料毋許借端累民七年定河南布花價值准照每年時價折解九年准戶科給事中姚文然議定民間辦買藥材銅鐵絹布絲緜白蔴魚膠顏料等項交官者其部駁核減銀兩概行給還至豆米草料原係當官發價辦買仍令追銀入庫十四年復減山西潞綢大小各百匹每匹并減銀五錢十七年湖廣道御史郝浴疏請官吏招買軍需嚴禁里攤之弊從之十八年嚴備辦軍前草束米豆等項營私射利浮冒開銷之禁違者照貪婪例治罪又定凡包衣下人王貝勒貝子公大臣家人領貲私占關津生理及王大臣以上各官將銀借貸與民指名貿易者分別治罪有差十九年遣侍郎伊昌阿會同廣東巡撫清釐從前藩下侵占市廛歸民貿易其藩下私市私稅銀兩令充國賦以濟軍需二十二年令戶部給發執照聽渾河運木至天津貿易二十四年以光祿寺估計價值頭緒甚多諭悉照時價估計毋得減刻二十五年停四川採運楠木及直隸採辦皮張例增直省關差採買銅斤價於定則外每斤增六分五釐永為定額二十七年江西巡撫宋犖疏請江省採買竹木動支正帑並嚴禁科派勒掯經收等弊從之三十二年停減各省解送印書紙張及青粉等例三十八年定皮張沈香等物量用採買其餘一概停止四十三年上以各省民間所用斗斛大小各別而升斗又復面寬底窄尖量即至浮刀平量即至虧少弊端易生下廷臣議尋議斛式令工部照順治十二年存部鐵斛鑄造七具分發盛京順天府五城外其升斗俱改底面一律平準各造三十具分發直隸各省永遠遵行至盛京金石金斗關東斗俱令停其使用從之復諭廷臣曰戶部呈樣之斛與升斗朕俱注水詳加測量其樣升上下四角寬窄不均算積數見方得三萬一千三百八十二分有零其樣斗上下四角寬窄亦不均算積數見方得三十一萬六千七百六十四分有零其樣鐵斛算積數見方得一百六十萬分其數不相符查性理大全嘉量第十二內每斛積一百六十二萬分與今之鐵斛數較多二萬分因鐵斛用之已久不可輕改是以依今之鐵斛五斗為準造新樣斗一具方徑八寸深五寸算積數見方得三萬二千分若位此樣十升一斗五斗一斛毫釐不差因出新樣銅斗升付戶部令照式以鐵為之及申私役牙行之禁五十九年定河工採買草束不得短價多收之禁及禁諸王阿哥及家貲豐裕大臣毋許聽家人出城邀買草炭
雍正二年令各省採辦木植仍照民間價值給發扣剋絲毫者罪之六年申承辦軍需派累之禁九年定疏通錢價應行應禁事例 【 一五城十廠糶米錢文發五城錢鋪照定價九百五十文兌換兌完即令官錢鋪將所換銀兩照時價收錢至八旗米局之錢亦交本旗錢鋪照五城例循環收換一兵丁月餉現在一九搭放戶部卯錢及五城買米等錢共得二十四萬餘串官錢鋪既有銀兩兌換不必於庫內再發則八九十月餉錢皆可以二成搭放俟十一月以後仍照舊例行一八旗五城現有錢文並所賣成色米錢定價每市平紋銀一兩換大制錢九百五十文俟市價漸增官價亦漸增以銀一兩換大制錢千文為率不得因市價而遞減一京城內有奸民勾通經紀預發本銀於大小鋪戶收買制錢多藏堆積俟錢貴始行發賣名為長短錢飭令嚴行禁止其有販運出京及囤積居奇者罪】 十一年諭直省督撫飭令各藩司將各省牙帖因地制宜著為定額報部存案不許有司任意增添致姦牙恃為護符把持爭奪抽分利息令商民交受其累嗣後祗將各牙退帖頂補處查明換給新帖再有新開集場應設牙行者酌定名數給發亦報部存案時河南地方出產焰硝之處小販經紀往往以雜物零星易換赴鄰省售賣是年令該督撫飭令各屬實力查禁又以淮關上下凡河路豆米貨船有重載至關口須用小船起剝者土棍輒恃強代雇勒索而河工官員亦每於裝運工料差役封船胥役借端騷擾及三汛搶工則稱裝運緊急物料甚至將重載客船勒令中途起貨者飭令嚴行禁止至各省督撫採買貢物刀委屬員代辦其屬員恃上司體勢因而發價減少累及貿易百姓上甚憫之於是嚴禁短價之弊著將從前貢物之數再減一半以是年為始
乾隆元年諭順天府五城通行曉諭商人毋許增長物價巧取兵丁營運銀兩二年申明商人居奇勒價之禁三年定直隸宣化府屬採辦每歲需用楊木長柴令出產之懷來縣承辦以專具成其辦解之資仍按數動用正項造入地丁冊內報銷先是安慶按察使張坦麟言牙行侵吞客商銀兩雖值農忙亦准告理追給奉旨發與各省督撫閱看回奏尋議應如所奏但牙行領帖時應令地方官查明取具保鄰甘結不得濫行給發從之尋以牙帖歲增令各省嚴加核實五年申定清釐牙行之例先是每行認充經紀取具同行互保一人出具殷實良民甘結該管官加結送布政司給帖充應互結雖有殷實字樣而互保之責成未經議及今定鋪家拖累商人者將本牙行帖追繳勒限清還若係牙行誆騙商人者將互保行帖一併追繳清還後本牙更換互保行帖仍行給與倘逾限不完將互保之人一併更換牙行惟圖用錢聽鋪戶侵蝕客商者牙行革退仍將鋪戶責限追比其不足之項令牙行賠補牙行侵蝕客帳者將本牙互保一體斥革仍將本牙責限追比其不足之項令互保攤賠其追比之限期按欠數多寡酌定至於以後客之貨挪補前客之欠移弱客之貨代償強客之欠互保先行舉首免其治罪容隱者責令分賠牙行夥計侵蝕客帳具照牙行侵蝕例追帖賠補至胥役更名捏姓兼充牙行及地方官失察徇縱者一併照例治罪更定開報物料價值例凡修建工程不必拘泥定價所需物料令承辦各員悉照時價確估造報七年准步軍統領舒赫德議設錢牙十二名領帖充當以平錢價其囤積錢文除當鋪外各項鋪戶所買大制錢積至五十千以上者即令赴市售賣居奇勒價者罪之八年令民買賣牛隻者聽其自相論買不許牙行從中需索十六年令順天府四路米局所糶錢文仍交八旗局內照市價酌減兌換十九年議准滇省各廠採辦鉛斤餘鉛悉行抽課准廠民自行通商由布政司編發印票存廠臨時填給二十七年准江蘇解辦布下工價以五錢核銷時因五城設廠以米豆平糶所收錢文俱交戶部至是依御史平治議定各廠每日所得錢文俱令按數與步軍統領衙門陸續兌易其負販小民以貨易錢數在十千以內者准其攜出各門外數在十千以外者即令易銀攜回至大制錢一千文仍以向例扣底四文為準二十八年酌定順天府屬牙行事例按各牙行帖統計額缺八百九十一名向例由順天府通判管理遇有懸缺報明府尹衙門募補後各廛貿易多寡不齊其綢縀桐油棉花藥材等行帖多貨少懸缺六十四名白炭江米猪肉酒戶石炭銅鉛錫等行帖少貨多至是經戶部議定令將現在所懸之帖發司查銷所遺懸缺即於帖少貨多之行准其認補三十四年定直隸通州開設米局之禁三十九年嚴積米麥居奇之禁凡囤積者令減價出糶違者罪之四十六年召商開採西山煤窯 【 謹按西山產煤民用甚溥歷年久遠刨挖日深工本運腳既重窯戶無力開採呈請封閉者甚多至是遣官踏看產煤處所招商開採】 四十九年定廣東洋夷珍珠寶石等不准征收稅課例
皇朝通典卷十五
●皇朝通典卷十六
食貨十六
○食貨十六
蠲賑上
△蠲賑上【賜復 免科 免役 災蠲 賑卹】
（臣）等謹按蠲之法有三一免租一免科一免役蠲之故有二一遇災一遇事遇事者若巡幸兵興則下赦除之令即古所謂賜復也馬端臨考於蠲貸雜敘蓋以歷代蠲貸之事不歲降又非徧及天下者不錄故雖雜陳猶為明簡我朝定鼎以來惠養黎庶有加無已豁免逋欠歲不勝書若夫省方問俗以及軍行凱旋凡所經歷之區莫不蠲免其所為藏富於民者計至周矣至於普免天下漕糧尤屬亙古所未聞之曠典我朝列聖相承幾為代有之常規使不事以類從或至繁而失次茲纂通典於蠲貸分為四一賜復一免科一免役一災蠲謹按年分隸焉至賑卹為救荒之首政而古所稱無善策者也我國家太和翔洽俗用阜康而如傷在抱雖偏隅偶有旱澇無不綢繆備至嚴奏報之期先撫卹之令責大吏以親勘榜賑數以號眾發倉廩截漕運不惜數十百萬帑金務使匹夫匹婦無一失所愛民之政立法之周莫逾昭代謹於蠲免之後繼以賑卹分為上下卷以見紀綱明備實有超萬古而獨隆者焉
賜復
免科
免役
·賜復
順治元年免京城賦役凡遭明末寇賊蹂躪本家遷徙者免三年房屋被燬者免一年大兵經由田禾被踐者免本年租稅之半河北府州縣衞免三之一二年免河南被寇額賦有差除山西租稅之半三年免江南漕於恩詔外再蠲三之一豁免潛山太湖英山霍山等縣賦五年免湖廣大兵經宿岳辰二府租賦有差十一年詔免順治六七兩年直省地丁逋賦十三年詔免順治八九兩年直省地丁錢糧逋賦又定蠲荒抵流恐民間不得實惠令百姓親填布政使司原簿以禁濫徵
康熙元年除江西南昌新建豐城進賢奉新靖安寧州等處浮米及銀三年詔順治十五年以前民欠各色賦稅悉除之四年詔免順治十六十七十八三年逋賦四年詔巡幸經歷通州以東至山海關蠲免今年租賦十九年免江南康熙十二年以前逋賦二十三年詔江南江西浙江湖廣等省自用兵以來供應繁多宜加恩卹明年所運漕糧者免三之一二十四年詔免江南湖北今年租及明歲田租之半直隸江南被災地方二十四年秋冬二十五年春夏租悉除之二十五年免直隸順天永平保定河間四府四川貴州湖廣福建四省二十六年秋冬二十七年春夏額賦又免直隸正定順德廣平大名四府明年租二十六年恩詔自用兵以來動用錢糧累年未清者槩行豁免又諭免江蘇陝西今歲未入租賦並明年地丁雜賦二十七年上南巡語免江南安徽府屬去年地丁漕賦又諭免康熙十七年以前直省民欠漕糧米麥又諭曰朕南巡至江南境上所經宿遷諸處民生風景較前次南巡稍加富庶朕念江南積年帶征錢糧恐為民累出京時曾詢戶部知全省積欠約有二百二十萬除江南正項錢糧已與直隸各省節次蠲免外再將江南全省積年民欠地丁一應錢糧屯糧蘆課米麥豆雜稅槩予豁除又諭雲南百姓供億王師運送勞瘁著將二十一年至二十七年所欠屯賦銀及米麥等項蠲免二十九年蠲免山東本年地丁錢糧三十年諭朕撫御區宇三十年以來夙夜圖維惟以愛育蒼生俾咸增康阜為念比歲各省額徵錢糧業已次第蠲除其歲運漕米向來未經議免朕時切軫懷所有京通各倉米穀撙節支給數載於茲今觀近年儲積之粟恰足供用應將起運漕糧逐省蠲免以紓民力除河南省明歲漕糧已頒諭免徵外湖廣江西浙江江蘇安徽山東應輸漕米自康熙三十一年為始以次各蠲一年至江寧京口杭州荊州大兵駐防地方亦應預行積貯將康熙三十一年起運三十年漕米各截留十萬石存貯倉廒以備需用又免江西南昌等五府自二十二年起至二十七年帶征逋賦又免吉水縣二十七年以前逋賦三十一年諭免廣東化州瓊山等四州縣自十八年至二十九年逋賦三十二年諭朕念廣西四川貴州雲南四省該屬邊地土壤磽瘠民生艱苦與腹內舟車輻輳得以廣資生計者不同朕時切軫懷數歲以來屢施恩澤積欠錢糧皆經節次豁免茲念育民之道無如寬賦矧邊省地方非再沛優卹之恩則閭閻無由充裕所有康熙三十三年四省應徵地丁銀米著通行蠲免三十三年免江南邳州二十四年至二十七年積逋又免直隸安州等十一州縣明年地丁錢糧三十四年詔免河南三十二三四年積逋三十五年普免天下漕項銀米又以大兵征厄魯特葛爾丹其經過之直隸宣化山西大同及陝西省供億繁多諭免明年田租三十六年免山西甘肅明年田賦及陝西榆林等沿邊州衞今年租又免蘇松等府十八年至二十六年逋賦三十八年上南巡蠲免浙江三十四五六等年逋賦又諭朕巡省民生風俗南至江浙茲已返蹕行經山東沿途見父老諮詢農事幸今年雨暘時若二麥繼登小民可以無憂粒食但前年被災泰安等二十七州縣生計尚未豐盈宜更加恩休養所有三十六年未完地丁銀米均著免徵又免湖廣三十年甘肅四十一年田賦直隸薊州三十三十一三十二年退地逋免江南淮揚竈戶三十七八年鹽課四十一年免安徵并陝西河西地方明年租四十二年上巡幸山西免去年逋賦又免山東河南雲南貴州廣西四川明年田租浙江四十四年田租四十四年免湖南明年租停帶征舊賦又諭嗣後蠲免新疆之年均停徵舊欠俟次年再徵四十五年諭免天下逋賦有己徵在官者即抵本年正賦 【 直隸銀八萬二千七百兩糧五千九百石各有奇山東銀百六十九萬千七百兩糧五千九百石各有奇山西陝西甘肅江蘇安徽江西浙江湖北湖南廣東各省銀二百十二萬二千七百兩糧十萬五千七百石各有奇】 四十七年免江南明年租四十九年諭朕比來省方時邁已閱七省南北人民風俗及日用生計靡不周知而民所以未盡殷阜者良由承平既久戶口日繁地不加增產不加益食用不給理有必然朕洞燭此隱時深軫念爰不靳敷仁用甦民力明年為康熙五十年原欲將天下錢糧一槩蠲免因廷臣集議恐各處兵餉撥解之際兵民驛遞益致煩苦細加籌畫悉以奏聞故自明年始於三年以內通免一週俾遠近均沾惠澤直隸奉天福建浙江廣東廣西雲南貴州各巡撫及府尹所屬除漕項錢糧外五十年應徵地畝銀共七百二十二萬六千一百兩有奇均予豁免并累年舊欠百十有八萬六千一百兩有奇亦著免徵其五十一年五十二年應蠲省分至期候旨行又諭免江南淮徐揚三府淮徐泰三衞地丁銀湖南省三十一年地丁銀四十八九年逋賦盛京奉天錦州承德等府州明年租五十年福建巡撫黃秉中疏言蠲免之例穀不入蠲臺灣有穀無銀本年歲租已入毋庸蠲免諭復除臺灣明年應徵穀五十一年諭朕宵旰孜孜勤求民瘼永維惠下實政無如除賦蠲租除每歲直省報聞偶有水旱災傷照輕重分數蠲免正供仍有賑卹外將天下地丁錢糧自康熙五十年為始三年之內全免一週使率土黎庶普被恩膏除將直隸奉天浙江福建廣東廣西四川雲南貴州山西河南陝西甘肅湖北湖南各省五十年五十一年地丁錢糧一槩蠲免累年舊欠錢糧一併免徵外所有江蘇安徽江西山東各省除漕項外康熙五十二年應徵地畝銀八百八十二萬九千六百四十四兩有奇人丁銀百有三萬五千三百二十五兩有奇悉行豁免其累年舊欠銀二百四十八萬三千八百二十八兩有奇著一併免徵計三年之內總免過天下地畝人丁新徵舊欠銀三千八百有六萬四千六百九十七兩有奇各該督撫務須實心奉行體朕軫念民生至意又諭陝西潼關衞山西大同府所屬康熙五十一年應徵米豆芻草既已徵完著將明年應徵者蠲免又免陝西西安地丁并積欠銀五十二年諭免天下明年房地租稅及積年逋欠山西河南陝西西安會寧等處今年田租五十四年諭免順天永平保定河間宣化五府有年田租五十五年諭策妄阿拉布坦近忽侵擾哈密故特徵兵備邊一應飛芻輓粟悉支正供毫無累及閭閻今歲山西陝西二省雖屢豐收猶念兵民效力轉輸無誤特將沿邊一帶運糧地方自山西大同府屬前衞右衞大同懷仁馬邑朔保等七州縣衞直至陝西延安府屬府谷神木等共四十二州縣衞所堡康熙五十六年額徵銀八萬六千一百兩有奇糧米豆穀三十一萬七千七百石有奇草二千七十六萬五千九百束有奇通行蠲免并將從前積欠逋欠銀兩草豆悉予蠲免又免直隸地丁銀米芻草
五十六年諭朕撫馭寰宇五十餘年各省正賦屢經全免累年積欠亦已蠲徵近者民力雖已稍舒然念分年帶徵之銀若不格外優寬則小民一歲所獲分納二年之賦以其贏餘養贍家室斷雖充足朕每懷及此軫惻良深宜更加殊恩通行豁免今將直隸江蘇安徽江西浙江湖廣西安甘肅等八省帶徵屯衞銀二百三十九萬八千三百八十兩有奇槩免徵收其漕項雖例不准免亦破格施恩將江蘇安徽所屬帶徵漕項銀四十七萬五千一百餘兩米麥豆十有四萬六千六百十有餘石內免徵一半又諭頃者朕巡幸口外經過三河等州縣及永平府交界地方見今歲秋成豐稔米價稱平惟是去年雨水過溢田畝間被淹沒朕深加軫卹蠲賦平糶轉漕分賑貧民使不至失所今者雖復有年然僅足支一歲之用恐來年之輸將尚多難繼是必再沛恩膏始可大培民力著將順天永平所屬大興宛平通州三河密雲薊州遵化順義懷柔昌平寶坻平谷豐潤玉田良鄉涿州武清香河霸州大成文安房山保定延慶盧龍遷安樂亭灤州撫寧昌黎等州縣山海梁城等衞所康熙五十六年地丁銀二十六萬四千三百餘兩米豆高粱二萬千六百餘石草九萬四千九百餘束通行蠲免所有屢年積欠銀九萬三百九十餘兩米豆高粱萬六千三百餘石草八萬四千四百餘束亦并與蠲除五十七年大屯兵駐西陲諭免陝西甘肅明歲地丁銀百八十八萬三千五百兩并積欠銀四萬七百兩各有奇五十八年以師旅屯駐沿邊數郡民供轉輸諭免陝西延安府屬府谷神木等六十六州縣衞所堡明年賦稅九萬八千百十兩有奇五十九年免陝西甘肅康熙六十年正賦延慶等五州雜糧福建臺灣府番民銀粟六十一年世宗憲皇帝登極諭古北一路為我皇考每年行幸之地百姓效力有年今將宛平順義懷柔密雲平谷五縣昌平一州雍正元年應徵正項錢糧一萬四千三百八十兩盡行豁免又諭陵寢一路此時正當修道之際亦宜軫卹令將大興三河二縣通薊遵化三州雍正元年應徵正項錢糧萬三千三百兩有奇盡行豁免
雍正元年免宛平等十一州縣田租雜稅又諭免江蘇等屬康熙三十三年以前逋賦百四十萬八百兩有奇又續免江蘇康熙三十四年以後逋賦七百二十九萬六千餘兩蘆課十九萬二千七百餘兩蘇太等衞屯銀二萬一千六百餘兩四十七年以後逋賦三百有六萬五千八百餘兩又以陝西自軍興以來大兵駐劄民供轉輸非他省可比諭免康熙六十年以前民屯衞所逋賦二年諭恩詔議免各省錢糧自康熙十八年至四十五年止著再加恩將五十年以前舊欠銀米悉與豁免又免廣東海康遂溪今年租直隸霸州等七州縣逋賦二萬七千七百餘兩六年免直隸明年起運銀四十一萬七千八百餘兩又免福建康熙五十五年至雍正四年逋賊三十三萬八千三百餘兩七年西藏苗疆底定免甘肅四川雲南貴州廣西明年租并西安田租十之三諭浙江為財賦重地民力輸將朕所軫念今浙省自雍正二年以前未完舊欠以及六年未完錢糧士庶踴躍輸將實為浙省風俗稱慶著將雍正七年額徵蠲免十分之二又諭朕前見四川崇慶州士民好義急公是以格外加恩蠲除正賦今見撫臣奏知瀘州里民有背運年餉之劬勞又有樂助倉儲之忱悃著照崇慶州例將雍正七年額征全行豁免又免山東廣東直隸陝西山西安徽明年額賦各四十萬兩浙江民屯田租十之二八年諭國家經費既敷宜藏富於民朕特降旨蠲免巳多今次第舉行應及于江西湖北湖南三省著將雍正九年錢糧各蠲免四十萬兩直隸乃畿輔首善之地應沛殊恩山東今歲被水之州縣稍多朕心深為軫念著將九年直隸山東錢糧各蠲免四十萬兩又免甘肅租賦及西安地丁銀十之三并加免二省額賦四十萬又免甘肅之河州廳洮州衞歸德所西寧涼州府番民芻粟十一年諭雲南元江普洱兩府猓夷蠢動夫役頻煩之後恐小民輸將力有不逮著將兩府本年額徵銀蠲免又免甘肅今年額賦二十七萬九千三百兩有奇河南額賦四十萬兩十三年免雲南貴州及湖南之沅州今年田租是年八月皇上登極詔免天下田租又諭免雍正十二年以前逋賦其江南積逋內有官侵吏蝕二欵亦予豁除又諭皇考山陵正在興工之時由京城至易州經過地方如大興宛平良鄉涿州房山淶水易州等處凡修道應差諸事不免資於民力朕心軫念著將該州縣乾隆元年正賦加恩蠲免又諭輸納錢糧多由業戶則蠲免大典大槩業戶邀恩者居民彼無業貧民終歲勤動按產輸糧未被國家之恩澤尚非公溥之義業戶受朕惠者苟十捐其五以分惠佃戶亦未為不可其令所在有司善為勸諭各業戶酌量寬減又免直隸州縣雍正十二年以前旗退地畝及入官地畝由地方官徵收逋賦甘肅雍正十二年以前舊欠芻粟四川口外番部各土司所屬本年雜糧銀及貢馬銀松潘所屬各土番本年正額雜賦銀甘肅乾隆元年田租西安乾隆元年田租之半又普安定阜酉陽建造城垣豁免本年應納貢賦
乾隆元年諭浙江嚴州所屯糧照杭州前右二衞科則徵收以舒軍力永著為例又免甘肅明年租西安明年租之半二年諭來年經理山陵大事自京師至易州七州縣民人應差趨役勤慎可嘉著將乾隆二年正賦再行豁免又諭凡遇蠲免皆以奉旨之日為始其奉旨之後部文未到之前有己輸在官者准作次年正賦永著為例又免陝西之寶豐新渠二縣招墾新戶雍正十三年以前租賦直隸宣化永平等府未完地糧旗退地畝入官地畝銀米四年諭免直隸本年賦九十萬兩江蘇百萬兩安徽六十萬兩并正賦之耗羨銀陝西榆林等十一州縣雍正十二年至乾隆二年民貸常平穀石六年諭朕初次行圍經過地方本年應徵額賦酌量蠲免十之三又諭準噶爾來使進藏熬茶曾令納克舒三十九部落豫備馬匹毫無違誤黽勉奉公甚屬可憫著加特恩將本年應納錢糧寬免七年諭朕御極以來愛養黎元於蠲免正賦外復將雍正十三年以前積欠陸續蠲除今查雍正十三年江蘇安徽福建三省未完民欠正項錢糧十七萬七千六百七十四兩甘肅福建江蘇等省米豆糧九萬五千二百六十九石甘肅草百七十萬四千二十一束又直隸江蘇安徽甘肅廣東福建雜項錢糧銀二千九百二十四兩福建雜項租穀四百四十八石此等拖欠各項歷年已久多係貧乏之戶無力輸將著將各項悉行豁免再查江浙二省尚有雍正十二年未完漕項銀七萬一千二百七十兩米二萬九百四十九石麥四千三十七石豆百八十五石向來漕項不在豁免之例今既蠲除各項著將漕項一體免徵又免甘肅涼州府之柳林湖肅州之三清灣柔遠堡毛目城等處屯戶所貸牛種武威平番永昌古浪西寧碾伯等六縣三年帶徵銀八年諭盛京戶部莊頭每年交納倉糧今朕恭謁祖陵親詣盛京軫念各莊頭終歲勤苦輸將無誤著將八年分應交倉糧加恩寬免再各莊頭尚有七年分未完米豆著一併豁免又免納克舒三十九部落明年額賦十年諭我朝列聖相承深仁厚澤無時不加意培養元元以期家給人足百年以來薄海內外物阜民康共享昇平之福朕臨御天下十年於茲撫育蒸黎民依念切躬行儉約薄賦輕徭今寰宇敉寧既鮮糜費之端亦無兵役之耗是以左藏尚有餘積數年來直省偶有水旱朕加恩賑濟多在常格之外如前年江南被水撫綏安插計費帑金千餘萬兩凡此皆因災傷補救而沛恩澤者朕思海宇乂安民氣和樂持盈保泰莫先於足民仰惟皇祖在位六十一年蠲租賜復之詔史不絕書又特頒諭旨將天下錢糧普免一次我皇考旰食宵衣勤求民瘼無日不下減賦寬徵之令如甘肅一省正賦全行豁免者十有餘年朕以繼志述事之心際重熙累洽之候欲使海澨山陬一民一物無不均沾大澤為是特降恩旨將乾隆十一年直省應徵錢糧通行蠲免又以客邊郡芻糧福建臺灣府應徵粟穀四川納貝母青稞折徵銀各廳土司及番民夷賦銀折貢馬限陝西西寧之玉樹等屬及納克舒番眾馬貢均不在蠲例諭一體豁免又諭各省蠲免正賦之年其未完舊欠著一併停徵至開徵之年令其輸納至於有田之家既邀蠲賦之恩其承佃田戶亦應酌減租糧著照雍正十三年十二月蠲免之例行十一年駕幸山西免五臺縣明年額賦十之三又諭此番征勦瞻對四川各土司承辦軍糧踴躍可嘉其本年貢賦已經普免今軍務告竣著再加恩將打箭鑪口內口外效力之各部番眾應納貢賦再蠲免二年又免浙江玉環山海寧之大亹中小亹墾地銀穀直隸固安霸州二防尉守屯糧奉天奉錦二府米豆山西太原平陽潞安寧武澤州蒲州六府遼沁平忻代保解絳八州及歸化城供餉米豆穀麥河南開封等府廣東廣韶等府灘池官莊官地義田租課及屯田曠軍餘羨銀米學租 【 向例非地丁錢糧例不蠲免今併豁除】 十三年駕幸山東免所經州縣明年田租十五年恭謁易州陵寢免所經州縣田租被災者十之五未被災者十之三駕幸五臺免所經州縣田租十之三駕幸嵩洛諭此次巡幸河南省方問俗所至推恩尤念祥符為首會之區登封實望秩之所鑾輿駐蹕宜沛優施著將二縣乾隆十六年應徵地丁錢糧全行蠲免十六年諭朕巡幸江浙問俗省方廣沛恩膏聿昭慶典更念東南貢賦甲於他省其累年積欠錢糧雖屢准地方大吏所請分別緩帶以舒民力而每年新舊并徵小民未免拮据朕宵旰勤勞如傷在抱茲當翠華臨蒞倍深軫卹用普均沾之澤以慰望幸之忱著將乾隆十三年江蘇積欠地丁銀二百二十八萬餘兩安徽三十萬五千餘兩悉行蠲免其浙江一省雖額賦略少於江蘇而節年以來并無積欠具見浙省官民敬公急事朕甚嘉焉著將本年應徵地丁錢糧蠲免三十萬兩以示鼓勵又諭朕上年巡幸嵩洛問俗省方清蹕所經已疊沛恩膏彰行慶施惠之典而該省紳民踴躍急公就瞻恐後其歡忻鼓舞之忱不惟無怨而益肫至今猶為繫念所宜再沛恩施者也其河南省乾隆十四年以前積欠帶徵緩徵錢糧三十五萬餘兩著再加恩槩行蠲免又諭免南巡經過各州縣今年田租十之三又免兩淮竈戶積欠銀四萬二千餘兩甘肅乾隆元年至十年逋賦十七年免長蘆鹽課積欠銀十四萬餘兩十九年恭謁盛京陵寢免奉天今年田租二十一年幸闕里免曲阜縣明年田租又以用兵西陲民供輸輓悉免甘州肅州涼州安西各衞皋蘭一縣今年銀賦芻粟免寧夏平涼鞏昌蘭州四府田租十之三免甘肅省乾隆十一年至十五年逋賦十年至十五年所貸牛種又免齊齊哈爾黑龍江墨爾根呼蘭本年以前所貸種食二十二年上南巡免江蘇安徽浙江本年以前逋賦并免江寧蘇州杭州三今今年租江南乾隆十年以前漕項兩淮乾隆十七八九三年竈賦浙江漕項屯餉沙地公租及貸種各積逋又免甘肅十六年至二十年逋賦甘州涼州肅州安西皋蘭今年田租直隸滄州靜海南皮山東海豐等縣各逋賦二十三年免甘肅十六年至二十二年逋賦二十四年免甘肅明年田租西安州縣本年田租各有差安西瓜州二十二年所貸牛具二十五年征西官兵凱旋免甘肅明年田租二十六年巡幸五臺免山西經歷州縣今年租十之三五臺縣乾隆二十四五年貸穀石樓陽曲二縣緩徵帶徵銀米免宣化府八年至十八年逋賦二十七年巡幸江浙免江寧蘇州杭州附郭州縣今年田租江蘇安徽浙江二十二年至二十六年緩徵及地丁之未入者又免兩淮竈課帶徵銀九千兩浙江民屯田租漕賦竈課諸逋銀二十六萬四千兩各有奇又諭朕巡省江南浙江所過地方應徵額賦已特頒恩旨分別蠲免但念各屬尚有節年民欠之項分年緩徵帶徵錢糧尚應按數徵收茲回鑾沿途體察民依宜敷恩澤著再加恩將乾隆十三年至二十五年大興靜海龍門宣化懷安萬全西寧懷來蔚州四旗等十州縣廳未完地丁銀七千一百餘兩改折銀六千六百餘兩屯糧萬六千餘石槩予豁免三十一年諭朕統御萬方孜孜求治惟以愛育黎元為念自御極以來蠲賜所逮不下千億萬乾隆十年曾恭依皇祖普免直省錢糧恩例蠲免天下額徵正賦二千八百萬有奇惟歲運漕米向以供給俸餉廩糈之用非水旱特蠲例不普免恭閱皇祖實錄康熙三十年特頒恩旨將各省起運漕糧通行蠲免一周大澤均沾慶逾常格仰惟皇祖沖齡踐阼臨御之三十年春秋未及四十朕年二十有五始登大寶應祺受祉迄今亦閱三十年際重熙累洽之會必世昌期均符泰運其為慶幸倍深茲荷蒙上天眷佑列祖鴻庥函夏謐寧疆式闢北庭西域二萬餘里咸隸版圖外有耕屯之獲內無餽餉之勞且連歲年穀順成庶物豐殖京通倉儲儘有餘粟天既誕貽歲惠洽昇平朕自當仰體天心推恩黎庶是用敬承嘉貺懋繼前謨使薄海億兆益裕倉箱之慶所有湖廣江西浙江江蘇安徽河南山東應輸漕米著照康熙年間之例以乾隆三十一年為始按年分省通行蠲免一次 【 謹按乾隆】 【 三十一年免山東河南二省三十二年免江蘇省三十三年免江西省三十四年免浙江省三十五年免安徽省三十六年免湖南省三十七年免湖北省凡蠲免之省勸業戶亦令佃戶免交所入之半】 巡幸木蘭免所經州縣今年額賦十之三 【 按嗣後歲以為常】 又以雲南近日緬匪滋擾各土司踴躍急公免附近普洱之普藤猛旺整董等十三土司本年額徵正耗及米折銀三千餘兩正耗糧六百餘石豁免猛籠宿逋又諭前經降旨將各省漕糧分年普免一次期使黎庶均霑□澤但聞漕糧欵內有例徵折色及民戶輸銀官為辦漕者著再申諭一體槩令蠲免三十二年巡幸天津免經過地方及天津府今年田租十之三又豁免天津府屬節年積欠及上年緩徵銀七萬三千餘兩屯穀三千四百餘石又免節年因災出借并舊欠及上年被水所貸穀十三萬千一百餘石又免直隸省節年積欠地糧銀四萬九千五百餘兩屯糧六萬六千四百餘石又以雲南緬匪滋擾諭免本年田租其官兵經過之地及永昌騰越普洱三府州全行豁免餘免十之五三十四年免雲南近邊土司本年賦又免雲南辦理軍需及永昌騰越普洱三府州明年田租十之五並寬直隸河南湖北湖南貴州等省官兵經過各州縣明年田租十之三三十五年諭朕寅承丕緒撫有萬方旰食宵衣無日不以勤卹民依為念是以劭農省歲減賦逭徵不靳多費帑金蘄閭閻共臻康阜溯在乾隆十一年丙寅朕御字周旬肇敷闓澤曾恭依皇祖普免天下錢糧恩例蠲除直省額賦二千八百萬兩有奇越在二十一年丙壬際當必世興仁益惟比戶饒裕是計復下詔將徵漕米省分照康熙年例槩蠲一次俾各倉箱盈衍倍積耕餘邇年以來寰宇乂寧民氣和樂惟上天孚佑我邦家洊錫康年符綏屢朕祗膺昊蒼鴻眷其可不究澤推仁以與我海內元元答茲嘉貺我國家席全盛之模內外經費度支有盈無絀府庫所貯月羨歲增因思天地止此生財之數不在上即在下與其多聚左藏無寧使茅簷蔀屋自為流通迺者仰紹列祖貽庥化成熙洽為民藏富欣際斯辰且今年為朕六十誕辰明歲恭逢聖母八旬萬壽普天忭祝慶洽頻年尤從來史冊所未有是宜更沛非常之恩以協天心而彰國慶茲用乘春頒令誕布陽和著自乾隆三十五年為始將各省應徵錢糧通行蠲免一次又諭迺者恭奉皇太后安輿展謁兩陵前已降旨蠲免所過地方十分之三茲蹕途所至小民扶老攜幼歡迎愛戴之忱特切朕心深為嘉悅著加恩將經過州縣及天津府屬乾隆三十一年至三十三年未完地糧銀共五萬千八百餘兩地糧項下本色豆穀共五千九百餘石又節年因災借穀共十二萬六千一百餘石普行蠲免又免直隸省未完尾欠地糧銀千二百餘兩及穀豆二千八百餘石改折銀二千六百餘兩并因災緩徵銀十二萬四千九百餘兩穀豆八千二日餘石改折銀千二百餘兩免甘肅臨邊各屬明年番糧芻粟又免河東西屯糧草束三之一烏魯木齊新疆戶民芻粟三十六年免福建臺灣府氣十六萬餘石廣東韶州等府官租屯田曠軍餘羨學租銀十之一豁免四川雜糧并廳營土司夷賦及折貢馬銀是年上恭奉皇太后安輿巡幸山東免經過地方今年租十之三免天津去歲被災轉重之滄州等五州縣貸穀三萬八千餘石及天津縣常貸穀三千六百餘石東安等四州縣貸穀三萬八千餘石寶坻等五州縣貸穀萬八千餘石武清縣田賦十之五又免曲阜縣田賦十之五是時上謁闕里復諭泰安曲阜為駐蹕之地均免本年田租并免濟南府屬貸穀四萬九千餘石東平未完災緩地丁銀四千八百餘兩濟南武定二府災貸麥本銀五千八百餘兩兗州曹州等六府屬銀九萬八千餘兩又諭朕巡幸木蘭今歲雨水較大著加恩蠲十之五三十七年免奉天錦州米豆雜賦又免山西太原等六府遼沁等八州及歸化城各協米豆十之三豁除大同朔平兩府今年田租又免口外清水河廳折色銀兩之三豁除和林格爾等處今年應輸折色銀盡免太僕寺牧廠地折色銀并租十之三又免浙江溫台所屬玉環廳穀二萬一千石海寧沙漲地租銀千二百餘兩又諭江南蘇州等屬積欠現在僅餘尾欠五萬餘兩急公可嘉著行蠲免又免陝西西安等九州田租併存留穀及延安等三府芻粟甘肅各廳州縣民欠倉糧三百七十六萬五千餘石三十八年諭朕此次巡幸津淀業將經過州縣民欠槩予蠲免但念三十六年被災最重者二十四州縣其宛平等十五州縣積欠已在經過普免之列惟通州寶坻三河等九州縣非鑾輅經行所及僅免三十五年以前而其地多有經過各州縣界址毗連者此徵彼免小民未免向隅著將此各州縣三十六年未完緩帶地糧銀萬五千六百六十餘兩豆四百八十餘石一併蠲免又免直隸霸州等七十五州縣廳節年災借倉穀二十三萬八百餘石屯糧項下米穀七千九百餘石三十九年上以川省自征勦金川以來羣黎踴躍奉公著將大兵經過之地方及出運夫糧州縣按差務繁簡酌免本年以前緩徵錢糧并各土司夷民貢馬夷賦四十一年金川底定祗謁兩陵恭奉皇太后巡幸山東免經過地方正賦十之三蠲通州三河第十三州縣大興宛平等十五州縣并滄州交河節年緩帶災借銀糧麥豆又免畿南霸州保定文安大成等二十州縣緩帶災借銀米又諭朕因兩金川蕩平祗奉安輿恭詣泰岱輦路所經加恩優渥而泰安曲阜為駐蹕之地尤宜廣敷恩澤著將二縣乾隆丙申年應徵地丁錢糧全行蠲免又免水陸經行之德州禹城等州縣逋賦并免蹕路未經之鄒平新城齊東陵縣二十一州縣衞徵借銀穀諭免德州壽張等十一州縣并臨清等州縣緩徵漕米銀賦四十二年恭奉孝聖憲皇后梓宮詣泰東陵奉安免沿途經過州縣本年田租十之五易州十之七是年福建值輪蠲之年准臺灣府屬官莊租息照上次例免十之三又免陝西甘肅芻粟 【 向例皆不入蠲故特免】 四十三年上恭謁泰陵泰東陵免經行地方本年田賦十之三又諭遼瀋為我朝鴻業肇基之地風俗敦龐人心淳厚茲由山海關至陪京恭謁祖陵蹕路所經村村殷阜老幼歡迎扶攜恐後嘉悅之餘恩施宜渥啟鑾日業經降旨免所過地方錢糧十之三著再加恩將奉天所屬府州縣乾隆四十四年地丁正項錢糧通行蠲免又免各莊頭本年倉糧萬餘石盛京興京遼陽牛莊等十五處旗地芻粟之半又諭各省漕糧於乾隆三十一年普免一次茲蒙昊蒼眷佑累洽重熙敬體天心愛養億兆用是再沛恩膏著於庚子年為始復行普免天下漕糧一次四十四年諭朕此次敬謁泰陵恭祭泰東陵及四月釋服恭詣祭謁所有沿途經過地方著加恩蠲免本年地丁錢糧十之三免湖南乾州鳳凰永綏三廳城步綏寧二縣苗疆均照三十五年例諭戶部議覆富勒渾等奏銷川省軍需項下分別民欠商欠專賠分賠各欵一摺其中如民欠一欵念辦理金川軍務買糧運餉悉發官帑絲毫不以累民而川省百姓輓輸運送各出其力今於大功告藏之後復令償還前借帑項朕心實所不忍所有該省民欠銀百九十六萬八千四百餘兩均著加恩豁免再商欠一項米價腳價銀九十八萬六千九百餘兩雖有虧缺實情並非侵蝕其實在家產盡絕無可著追者并加恩一體豁免又報銷與例案不符各欵請分別專賠分賠於通省文職內按年在養廉內扣半賠補等語因思平定金川之事費帑六千餘萬兩期使番民永除後患何必以此難於報銷之案累及各官所有專賠分賠銀二百八十三萬二千餘兩糧米十五萬三千六百餘石及代賠無著一半商欠應扣通省一半養廉并富勒渾與陞調別省各員應扣一半養廉俱著加恩豁免又免陝西延榆綏三府民欠常平倉糧十二萬三千石社倉穀萬三千石各有奇四十五年聖駕南巡免經過直隸山東本年正賦十之三又免直隸順德廣平大名天津四府節年災借穀八萬四千石銀九萬八千兩山東歷城等二十一州縣緩徵銀十三萬四千兩臨清等七州縣緩征穀二萬六千石社倉穀二千四百石麥種三千二百石各有奇免江南浙江水陸經行地方本年正賦十之三又諭江省為財賦重地茲入疆伊始渥澤宜覃將江寧屬乾隆四十四年以前積欠銀四十五萬三千餘兩米麥穀九萬七千餘石俱全行蠲免又兩淮竈戶僻處海濱生計艱苦其各場歷年未完銀三萬五千餘兩併予豁免又諭朕巡幸江浙所過維揚兩淮商眾踴躍抒忱并應一體加恩所有應還川餉項內未繳銀百二十萬兩全行豁免又江寧蘇州杭州為省會駐蹕之地并免附郭諸縣本年正賦 【 是年福建臺灣府屬額征供粟山西太原等十六府州并清水河廳太僕寺牧廠和林格爾等處本折銀兩廣東廣韶等府州屬應徵各項銀兩糧芻向不入蠲例者今值輪遇普蠲之歲悉照上次例分別蠲免有差】 四十六年巡幸五臺免經過直隸山西各州縣本年正賦十之三并五臺縣未完借穀三千六百石順天保定等府未完借穀四萬七千石米三萬四千石麥三千四百石銀五萬一千八百兩各有奇又免江蘇河灘地租宿逋又免甘肅承辦軍需之靖遠安定等七州縣本年田租四十七年巡幸盤山免經過地方本年正賦十之三諭淮南商人應徵提引餘利銀兩前經降旨加恩將未完銀展緩分作二十一限繳完今該商等巳完全第十三限其餘八限尚應交銀三百八十六萬六千餘兩此項提引餘利該商等按銀完交已經過半朕思卹商所以卹民著加恩於未完銀內豁免二百萬兩其餘仍按原限完繳四十八年上恭謁泰陵免經過地方本年正賦十之三諭豫省自辦理河工以來歷次部撥及動用司庫銀千餘萬兩無非為百姓保護田廬所有採辦料物雇募人夫俱於例價之外寬裕給值俾小民踴躍趨事其例價外酌增銀兩自應分年均攤帶徵還欵但此次為數甚多而上次漫工案內又尚有攤徵未完銀九十餘萬兩若按年帶徵民力未免拮据朕自御極以來普免天下地丁錢糧者三次普免各省漕糧者二次不惜萬萬帑金又何靳此千餘萬庫項而令小民每年於正賦之外多此徵輸耶所有此次所請分年攤徵九百四十五萬三千九百二十餘兩以及上次攤徵未完銀九十四萬五千餘兩俱著加恩普行豁免併免南岸開挑新河考城商邱曹縣等處酌增銀二十二萬餘兩又免甘肅積逋銀二十四萬六千兩糧百三十八萬九千石各有奇是年上臨幸盛京恭謁祖陵免奉天所屬州縣本年正賦各莊頭各旗地應納錢糧 【 均照四十三年例】 四十九年上幸江浙免直隸山東經行地方本年正賦十之三又免順天保定等十二府州屬積逋穀十五萬五千餘石并山東利津霑化等二十一州縣衞災借籽諭免江寧所屬積欠地丁漕項銀三十六萬七千兩民借銀十五萬千九百兩米麥豆十八萬九千石各有奇蘇州所屬地丁等銀四萬八百兩民借銀千二百兩漕項等欵米豆三萬八千石各有奇安徽所屬地丁等銀三十七萬三千兩民借六萬一千兩漕項銀八萬三千兩漕糧六萬五千石各有奇兩淮商人提引餘利銀百六十三萬餘兩又免駐蹕江浙省會附郭諸縣本年正賦杭州嘉興湖州三府本年地丁錢糧十之三又諭甘省逆回滋事輓運糧草有需民力除今年田租其業經徵收者作明年正賦又免乾隆三十八年至四十六年積欠銀一百六十餘萬并民欠存留銀五萬一千餘兩糧二萬五千餘石民番草束銀二十萬四千餘兩民欠耗羨銀十萬二千餘兩糧四十五萬二千餘石五十年上幸盤山免經過地方今年正賦十之三
·免科
順治元年除明季加派三餉及召買津糧三年除直隸任邱縣水淹地租四年除江南淮徐無主荒地租有主者量免正賦三年漕米一年七年免湖廣蘄州麻城羅田蘄水黃梅黃岡六州縣五年六年荒田賦八年除山西荒田賦二萬八千四百九十頃西安新荒民屯廢藩地賦并浮開丁銀三萬七千三百九十兩糧千二百八十石各有奇除直隸安州芝麻綿花折徵賦九年除陝西莊浪西寧肅州墳絕拋荒水淹沙壓各地賦十一年減江西瑞州袁州二府浮糧
康熙元年除江南海州近海居民遷移內地所遺田賦二年除廣東福建海濱無主田賦九年除邳州海州宿遷沭陽通州泰州坍沒田賦十年除河南陝州江南靈壁臨淮各荒地田賦定各官虛報墾荒令民賠累者准開明豁免例又定凡蠲除漕糧並隨漕銀米亦准蠲例十三年除江南丹徒金壇江濱坍沒田賦二十一年定凡築堤占用民田豁除漕糧例二十九年諭朕近見廣東高州瓊州所屬地丁各項錢糧累年每致逋欠如果丁闕地荒不能輸納著該督撫將實在戶口稀少田地荒蕪徭賦無從辦納州縣積年所欠錢糧數目詳晰察明具奏尋議除廣東高州府吳川縣瓊州府臨高澄邁一縣十八年至二十八年未完地丁銀十二萬八千六百兩米四千六百石各有奇三十年除江南睢寧縣廢闕地丁賦通州海門鄉丹田銀米三十一年除雲南鄧州水石沖壓荒田賦三十四年除山西津滎二縣河壖坍沒田賦三十八年除浙江鄞縣海潮沖沒田賦三十九年除鄞縣坍沒田賦 【 謹按鄞十一都三圖近海田地舊有塘牐禦潮蓄水順治十七年沖沒】 四十九年除江南荒地銀五十二年除江蘇荒地銀五十三年除浙江奉化縣水沒田賦
六十一年世宗憲皇帝登極諭朕聞陝西甘肅二省各州縣衞所地丁銀每錢額外征銀三釐米每斗額外征三合以為備荒之用此項徒有加賦之名而無賑濟之實著自雍正元年為始將額外征收銀米永行停止如有舊欠悉予豁免又諭京師琉璃亮瓦兩廠官地每月按間計檁征租相沿己久朕念兩廠多繫流寓賃租揭本經營之民情可憫惻嗣後止征地租免其按間計檁逐月輸納雍正二年除浙江仁和等十一州縣水衝沙壓地租除江西南昌新建豐城進賢奉新寧州靖安七州縣浮糧三年諭蘇松浮糧向日常廑皇考聖懷本欲施恩裁減朕仰體皇考愛民寬賦之盛心將蘇州府額征銀豁免三十萬兩松江府額征銀豁免十五萬兩著為定例又除江南丹徒縣濱海坍沒田賦百八十一頃有奇又臺灣鳳山縣上淡水下淡水等八社 【 康熙十九年平定】 番婦千八百四十四口折納穀三千六百八十石自明年為始照諸羅番婦例免其納賦五年諭各省之中賦稅最多者莫如江南之蘇松二府浙江之嘉湖二府考四府賦稅加重之由蓋始自明初籍富民之田以為官田按私租以為重賦此洪武之刻政也明二百餘年減復不一我朝定鼎以來仍照明例征收蓋因陸續辦理軍需經費所在未便遽然裁減皇考聖祖仁皇帝常論及此雍正三年朕仰體皇考聖心已將蘇松二府額征浮糧豁免今特沛恩膏將嘉興府額征銀四十七萬二千九百餘兩著減十分之一計免銀四萬七千二百九十餘兩湖州府額征銀三十九萬九千九百餘兩著減十分之一計免銀三萬九千九百九十餘兩共二府免銀八萬七千二百八十餘丙永著為例六年除陝西西鄉縣康熙六十一年無著浮糧銀千二百餘兩七年諭除湖南武陵縣宿郎堰湖濱渰沒田賦十年諭朕聞淮安府阜寧縣屬射陽湖地方於雍正五年題陞淤地八千一百餘頃陞租銀四千餘兩康熙五十九年丈量射陽湖北崖灘地妹內陞地四百餘頃應陞銀百七十兩皆係有銀無地小民賠累難堪向來積欠纍纍從未清完甚屬累民著將前項陞地并租銀悉行豁免又除江蘇淮揚徐等屬開河占用民地田賦陝西武功縣水沖田賦十三年皇上登極恩詔蘇松浮糧前已蒙世宗憲皇帝諭旨裁免四十五萬兩以紓民力但江省糧額尚有浮多之處著再加恩免額征銀二十萬兩
乾隆元年諭江蘇淮安府之桃源縣徐州府之宿遷縣睢寧縣沿河地畝淹涸靡常雍正五年涸出睢寧縣報陞地五千三十九頃宿遷縣報陞地四千七十二頃桃源縣報陞地三千八百四十二頃嗣蒙世宗憲皇帝以淤地勘報不實令河臣會同督臣察勘共豁地七千二百餘頃萬民感頌存地五千七百餘頃照各縣成例折算實地三千五百餘頁科則亦經減輕其潼安一衞裁汰改歸州縣征收乃比年以來仍催征不前葢此淤出之地畝即舊有糧田是以民力維艱輸將不繼也朕既洞悉其中情事自當加恩開除以紓民力著將宿遷睢寧桃源三縣見存新淤涸復改科地糧額征銀六千五百兩全行豁免其雍正十三年淤地未完錢糧亦免征收至水沉地畝仍照例每年冬勘又免泗州安河兩岸淹涸靡常淤地額征銀千二百餘兩山東郯城等二十八州縣淹沒地田賦又諭山東章邱縣捏報墾荒地畝相沿已久著將已攤入地畝者於乾隆元年覈明開除免其征收未攤入地畝者自雍正十三年起悉行豁免又免河南祥符等四十二州縣鄭州臨河之姚店等堡鹻鹵飛砂河坍水占地畝田賦又免直隸呂家灣等處甘肅狄道州河南滎澤縣荒地及無著田賦二年諭江蘇阜寧鹽城二縣有濱河地畝淹涸靡常有司誤報陞科小民納賦維艱著確核地畝銀數悉行豁免又免江南高郵等五州縣河堤民房租銀山東商河縣鹻鹵官莊田賦甘肅河西各屬州縣衞所隨征馬糧三年除四川射洪等六縣坍沒田賦四年諭除雲南勳莊變價田被水沖沙壓地畝應徵銀兩五年除河南中牟封邱等十四州縣水沖沙壓各荒地田賦及鄭州地戶積逋六年除湖南湘鄉臨武二縣坍沒田賦七年除浙江錢塘縣及河南洧川等十一州縣河坍沙壓荒田賦八年諭朕聞浙江溫台二洋為漁船採捕之所從前玉環未經展復之前凡漁船被汛兵需索陋規無異私稅後因展復玉環地方官恐經費無出遂將陋規改收塗稅此一時權宜之計也朕思濱海編民以海為田每歲出沒於波濤之中捕魚餬口生計淡薄應加軫卹著將此項永遠革除又除湖北興國黃岡二州縣荒地田賦九年除四川被水沖決田畝百九十餘頃額賦并碾榨磨十九座租稅十年除江西樂平德興玉山宜黃陝西郃陽各坍荒田賦十一年除江蘇沿城基地廢房租銀 【 江蘇沿城基地向係居民賃地建屋輸租因屋坍他徙地勢低窪不堪棲止租遂逋懸州縣率以罰鍰抵解至是奏除并禁濫罰】 又諭減直隸慶雲縣正賦十之三著為令又免廣東瓊州府雜賦福建積逋漁課十二年免直隸天津蘆課漁課十六年諭朕聞常州府屬之武進陽湖二縣開抵役田租銀一項原繫前明時虛田領價後因本戶逃亡株連親族各將己產開抵實非前明原置之田亦非當日領價之戶小民條糧役租力難並輸以致積年拖欠朕省方所至民隱勤求清問既周倍深軫念著將武進陽湖二縣開抵役田除應辦條漕仍照民田一例完納外其新舊租銀槩予豁免又除浙江淳安臨海瑞安三縣坍荒田賦十七年除甘肅狄道州十五州縣坍荒田賦十八年除浙江山東竈地安徽太平縣福建臺灣府及直隸四旗通判熱河八溝同知所轄地方坍荒田賦二十年諭免諸羅縣民陳天松等墾荒追罰銀米二十二年改山東海豐縣東北鄉低窪莊地照下則征收二十九年免湖北漢陽縣積年坍沒田賦三十三年諭滇省山多田少水陸可耕之地俱經墾闢無餘惟山麓河濱尚有曠土向令邊民墾種以供口食而定例山頭地角在三畝以上者照旱田十年之例水濱河尾在二畝以上者照水田六年之例陞科第念此等零星地土本與平原沃壤不同倘地方官經理不善一切丈量查勘胥吏不免從中滋擾嗣後滇省地頭河尾俱聽民耕種槩免陞科又改湖廣漢川縣汊垸低窪民田上則者照漁糧上則徵收軍田照漁糧下則徵收三十六年除臨清及陵縣沙鹻田賦江寧震澤清河坍荒田泰州淹沒田江西水沖屯田各糧賦又免直隸喀喇河屯所屬被水糧地并巴里坤墾不成熟地田賦三十七年免湖北江陵縣直隸永定河下口江蘇宿遷縣修築月堤占廢民地及江蘇靖江縣甘肅中衞縣陝西興平縣郃陽縣水沖沙壓田賦三十八年定直隸文安縣大漥田地每年視積水多寡除田賦例 【 大窪連絡四演漲涸靡常時定水大全行蠲除水小量行減賦】 免山西豐廳屬旗地直隸涿州民地浙江仁和縣場蕩水沖荒坍各田賦又湖北監利縣創築月堤占用民地田賦三十九年免直隸懷柔縣浙江錢塘桐廬餘杭臨安烏程等縣江蘇上元江寧清河六合上海江浦震澤銅山常熟等縣江西新昌寧都等縣沖坍及築堤占用民地各田賦四十年免甘肅朔寧縣沙壓地芻粟山丹縣草湖等渠坍沒地賦四十一年除福建建陽臺灣二縣江西新淦新城二縣江蘇桃源縣浙江仁和縣沖坍田賦又免江蘇丹徒縣坍廢田地漕米四十二年免直隸喀喇河屯水沖地畝田賦四十三年除江蘇常熟婁縣嘉定長洲坍沒田賦浙江仁和三江兩場潮沒竈課四十四年除江蘇常熟嘉定等縣甘肅高臺縣水沖沙壓出賦四十五年免河南孟津縣甘肅平番碾伯二縣坍沒田賦芻粟四十七年除浙江仁和場仁和倉三圍等處坍沒存減則地九百二十畝四十八年免直隸懷柔縣水沖田賦并浙江仁和場扶基等處續被沖坍田賦四十九年諭蘇州藩司所屬地丁漕項公田餘租等欵積欠銀糧業經槩予蠲除因思吳縣公田已與民田一律交納條銀漕米并加徵義租嗣因該縣有積年無著田糧復於公田徵收餘租米二千二百餘石抵補無著虛糧七百餘石外尚餘米千四百餘石留為該縣地方公用歷年均有拖欠民力拮据所有該縣無著田糧除照舊於此項餘租徵收抵補外其留備地方公用應徵米千四百餘石著永免徵收五十年免河南鄭州水沖堤壓地田租
·免役
順治元年除各旗壯丁差徭并輸納糧草布疋二年除江南丹徒丹陽二縣明末加派馬折銀三年免浙江錢塘仁和二縣間架房稅七年除江南桐城潛山太湖宿松休寧句容六縣逃丁荒地額賦十一年除江西逃丁額賦十八年准江南江都如皋海州民修理烽墩馬路各免差徭一年
康熙十二年除河南全派河夫 【 如遇歲修官為雇募每夫月給銀二兩】 十六年嚴有司罰民修築城樓垛口禁二十三年上東巡免山東江南各州縣衞所地丁銀曲阜縣地丁銀二十八年除江寧市廛歲輸房號廊鈔銀五十二年恩詔嗣後編審增益人丁止將滋生實數奏聞其徵收辦糧但據五十年丁冊定為常額永不加賦五十四年定社倉捐穀免徭例
雍正二年嚴官司到任苛派供設及修理衙署之禁又定官用什物照價給值不得科斂之禁六年罷口率之賦凡地丁均勻入地糧徵收八年諭新設永順一府所屬永順龍山保靖桑植四縣火坑鋤頭煙戶等名色錢一槩刪除令該戶自行開報開墾官給印照永為世業十三年皇上登極諭山西大同偏關老營水泉三汛兵丁交納徭銀向在餉銀內扣交每年徵銀六百八十餘兩著自乾隆元年始悉行蠲除永著為例又除江南太平縣雜派江夫河篷錢糧
乾隆元年諭除湖北江夏等十九州縣未經攤減丁銀甘肅伏羌通渭秦安會寧等縣岷州衞闕額丁銀江南長江網戶鰣魚折價銀三年除福建延平府南平縣浮多丁銀五年諭聞江省歲額錢糧地丁漕項蘆課雜稅之外又有名為雜辦者不在地丁項下編徵仍入地丁項下彙入分數奏銷欵項甚多沿自前明迄今賦役全書止編應解之數未聞載出辦原委即有開載出辦之處亦未編定如何徵收則例於是有闕額累官者有徵收累民者有累在官而因以及民者有累在民而因以及官者朕心軫念特頒諭旨其實在闕額有累官民者確查奏免十一年議免江蘇雜辦錢糧 【 城租吏農班餘米軍餉碾餉折穀等項】 又諭朕從前巡幸直隸地方見城垣多有殘闕皆因不能隨時堵築以致出入踐踏踰越成路因令大學士等寄諭各督撫令其督率有司留心整飭嗣據巡撫碩色奏請分別工程千兩以上者候以工代賑之年動項興修千兩以內者令該州縣分年修補除土方小工酌用民力外其餘即於上費項下支修朕將伊摺令各督撫閱看俾共仿照辦理但須善為經紀勿致累民而各督撫中遂有因此奏請開捐土方並將各官養廉合力捐修者或經批示或經議駁俱未准行今鄂爾達覆奏摺內又稱按田起夫誠恐佔田之戶必派之佃田之家不若暫借稅銀生息以備修補等語此奏甚屬錯誤全不知朕本意矣葢城垣為國家保障其責全在地方官其所以酌用民力者葢因各處城垣偶有坍損地方官並不查禁聽民踐踏甚且附近居民竟將城磚竊取以供私用是以令於農隙之際酌用本地民夫補葺使民知城垣之設原以衞民己身曾用力於其間則遇有損坍自然護惜不肯任意踐踏且隨時修補亦易為力此上下相維之義並非令其按田起夫竟成賦額之外增一力役之征也如鄂爾達所稱者恐各省督撫亦錯會朕旨或致累民用是特頒此旨曉諭各督撫知之二十七年立生監不得濫充社長圩長牙行埠頭各雜役之禁三十七年諭李翰奏請停編審造冊所見甚是編審人丁舊例原因生齒煩滋恐有漏戶避差之弊是以每屆五年查編造冊以備考核今丁銀既皆攤入地糧而滋生人戶又欽遵康熙五十二年皇祖恩旨永不加賦則五年編審不過沿襲虛文無稗實政況各省民穀細數俱經督撫於年底專摺奏報更無藉五年一次之另行查辦嗣後編審之例著永行停止三十八年諭據陳輝祖奏請將該省民屯新墾丁銀隨年攤徵批交該部議奏旋經戶部覆准并請行查各督撫就本省情形酌籌妥議具奏嗣據直隸等省先後入奏大槩請仍舊制者居多則陳輝祖所奏及該部所議皆未得當國家承平休養百有餘年閭閻生齒日繁歲有增益向來編審人丁按丁科則自康熙五十二年我皇祖特頒恩詔永不加賦即以是年丁糧之數作為定額朕臨御以來無時不以愛養斯民為念詎肯於丁糧區區毫末之賦稍存計較乎若以新墾民屯田畝復將丁銀隨年攤納是與小民較及錙銖尤非惠下卹民之道所有各省辦理丁糧一事無論巳未覆奏俱著悉仍其舊毋庸另議更張
皇朝通典卷十六
●皇朝通典卷十七
食貨十七
○食貨十七
蠲賑下
△蠲賑下
災蠲
賑卹
·災蠲
順治三年直隸成安等七縣水湖廣興國等十州縣旱免本年租江西頻年旱澇罷本年漕四年陝西西安延安等府雹五年山東夏津蝗六年直隸真定順德廣平大名四府水山西太原平陽汾遼澤等府州水均免本年租又定遇災蠲免之例於起解存留項下勻減如存留無餘即減起運之欵八年定題請災蠲頒發免單例凡州縣遇有災免將實數刊刻免單頒發各戶其已入者明年以實除之不給免單者以贓論十年定災免分數例八分至十分者免十之三五分至七分者免十之二四分者免十之一有漕糧州縣衞所准改折 【 謹按康熙十七年增定災地除五分以下不成災外六分者免十之一七八分者免十之二九分十分者免十之三雍正六年又定十分者免十之七九分者免十之六八分者免十之四七分者免十之二六分者免十之一乾隆元年復定五分者亦免十之一永著為例】 免直隸房山湖北襄陽黃州荊州德安湖南常德岳州永州江蘇揚州淮安安徽鳳陽廬州山東濟南東昌各府災田本年租十一年直隸八府山東二十一州縣江南五州縣浙江二十二縣衞旱湖廣天門蝗陝西漢中雹均免本年租十二年免直隸三十六州縣衞江南浙江江西山東河南湖廣山西旱澇諸縣本年租陝西五府地震免兵民丁徭田賦十三年直隸新樂河南彰德蝗湖南常德湖北武昌水山西大同陝西清水洛川二縣靖遠洮岷鳳翔四衞雹十四年直隸霸薊等七州寶坻等二十一縣保安等三衞梁城一所雹武清漷二縣水十五年直隸蠡雄等八縣山西五臺陝西潼關辛莊各屯衞雹均免本年租又免河南杞縣雹災秋糧十之三浙江紹興寧波二府颶災各賦十六年江西旱免被災之四十五縣田賦銀糧又免貴州貴陽等六府河南睢寧等十四州縣衞江蘇淮徐揚三府安徽鳳陽府湖北天門等六縣水災田本年租十七年河南河決睢杞虞城永城夏邑六縣災彰德府旱江南邳蕭宿遷沐陽四州縣湖北蘄州廣濟縣直隸曲陽縣水均免本年租並酌免直隸新安豐潤等縣十之二江南睢寧宿州鹽城等州縣各有差十八年浙江寧波等二十九縣旱江西鄱陽等四縣湖北沔陽州水免本年租並酌免湖北黃梅廣濟等縣十之三
康熙元年直隸江南山西河南四川水江西浙江旱湖北水均免被災各縣本年租三年江西四十一州縣旱免賦有差定遇災之地停徵額賦十分之三例四年山東山西旱免本年租并山西逋賦又免山東寧海棲霞被兵疫之各州縣衞荒亡諸賦左都御史郝惟納疏言災地丁賦請准田賦分數併行蠲免從之五年江南桃源贛榆蝗湖北沔陽黃岡十二州縣衞旱陝西鎮原雹并免今年租江西南昌等三十五州縣旱浙江象山等六縣水甘肅霜均各免賦有差六年定蠲免各事宜凡遇蠲免有司官將應免者取具每圖里長結狀分送部科察核如有巳徵在官不流抵次年及不扣蠲數一槩徵收侵蝕或題定蠲數不即出示曉諭或稱止蠲起運不蠲存留或由單內扣除不及蠲數者均以欺罔論其管轄官各降級有差又蠲免流抵如蠲本年者填明次年由單之首流抵次年者填明第三年由單之首不開載實數者罪之八年又定災傷之處不得以闔邑地畝通算仍按區圖村莊地畝被災分數報蠲時以直隸五十州縣衞水十分九分者諭除其租七分八分者免十之四餘如舊例江南淮揚被水之處各按分加免一分河南安陽臨漳給復三年浙江臨海天台二縣衞甘肅被旱之莊浪等五縣并除本年租安徽湖廣偏災之縣各免賦有差山東地震諸縣准照水旱例按分蠲免 【 九年復免災地賦銀二十二萬七千三百餘兩】 九年淮揚水罷本年漕并免康熙六年以後漕逋銀米又直隸博野等二十九州縣水開州等十四州縣旱山東濟陽等二十九州縣旱濰縣雹濟寧州水江蘇安徽浙江河南湖北五十七州縣旱各免賦有差并免江南種藍田本年靛吏科給事中莽佳疏言遇災蠲賦并請免佃戶納租從之十年江南淮安揚州水除康熙元年至六年逋賦江寧徐海等府州蝗鳳陽等府旱直隸文安安肅等州縣夏旱秋蝗山東河南浙江湖廣陝西水各免本年田租有差浙江巡撫范承謨疏言臨海太平平陽石門烏程溫州頻年荒歉請將康熙元年二年三年隨漕逋賦援八年恩詔蠲免地丁逋賦例赦免從之十一年又奏免石門縣康熙三年輕齎銀平陽縣康熙元年二年三年月糧及隨漕逋賦十二年直隸霸州寶坻等十三州縣衞江南六安贛榆等七州縣河南輝縣水湖南瀏陽等三縣浙江仙居縣旱均免本年租又諭免江南蘇松常鎮四府淮揚六府災田明年租十三年山東水免泰安等五十二州縣賦有差又直隸江南二十五州縣水免十之二江西河南十八州縣旱免十之二十五年江南河決免淮揚二府租十之三餘各有差又免福建陝西被兵各田賦定增減報災蠲免冊籍處分州縣降二級調用餘罰俸有差十六年免江西廬陵贛州等四十一州縣被兵田賦十七年免浙江省近福建省之各州縣被兵去年田賦十八年免江西福建湖北被兵歷年逋賦嚴侵蝕蠲賦之罪十九年直隸山東山西旱雹免賦各有差二十一年除山西太原大同災民逋賦二萬四千四百餘兩又免福建省被兵之侯官等二十六州縣康熙十八年以後逋賦二十四年諭直隸獻縣河間衞江南宿遷縣興化縣邳州高郵州鹽城縣山東郯城縣魚臺縣地方今年重罹水災小民艱苦所有康熙二十四年秋冬二十五年春夏地丁各項錢糧俱與豁免二十八年上南巡免邳州水淹田漕銀及遞年逋賦二十九年直隸災諭免順天保定河間真定順德廣平大名宣化各屬去年未徵并今年春夏額賦銀五十七萬五千兩糧八萬六千百有餘石三十年陝西旱蝗命大臣往勘免西安鳳翔等府明年民屯各賦銀米三十一年復諭免陝西西安明年額賦二十二年又免西安鳳翔災民明年租三十三年上以山西平陽澤州沁州前被蝗旱民氣未蘇免康熙三十一三十二年逋賦限五十八萬千六百兩米豆二萬八千五百八十石各有奇三十七年諭淮安揚州鳳陽等處比年水患頻仍屢賑屢蠲被災地方賴以安堵但念久歉之餘恐致資生匱乏著將海州山陽安東鹽城高郵泰州興化寶應婁縣泗州亳州鳳陽臨淮懷遠五河虹縣蒙城盱眙靈璧等州縣并被災各衞所康熙三十八年一切地丁銀米漕糧盡行蠲免
三十八年復免淮安揚州鳳陽三府屬去年地丁漕銀十有九萬兩米麥十萬石各有奇四十年陝西旱免明年田租巡撫喀拜坐匿災罪奪職四十一年免山東萊蕪等六州縣河南永城等三縣明年租四十二年山東水免九十四縣田賦各有差江蘇巡撫宋犖疏言徐州睢寧縣頻遭水患請將康熙三十七八九年未入額賦每年止帶徵一年諭令豁免并免四十年歲租四十三年諭山東比年歉收朕焦勞宵旰未嘗晷刻稍釋於懷今歲幸二麥畢登秋禾稔穫但念被災之後若非大敷恩澤終不能遞底盈寧著將康熙四十四年地丁銀米通行蠲免四十四年諭嗣後蠲免錢糧如并免積欠則帶徵俱免如止蠲本年錢糧則所有舊欠俱於次年徵收蠲免之年槩不得開徵永著為例四十六年江南浙江旱諭免兩省明年丁銀六十九萬七千七百兩江蘇安徽田賦二百九十七萬五千二百兩糧三十九萬二千石浙江田賦銀九十六萬千五百兩糧九萬六千石各有奇又諭免康熙四十年以前江蘇漕項銀六十八萬七千兩米麥三十一萬千八百石各有奇四十七年諭去年江南浙江俱被旱荒多方軫卹民力稍蘇今年復被潦災旋經照例蠲賑但歲再不登生計益匱欲令辦賦力必難供所有康熙四十八年江南通省地丁銀四百七十五萬四百兩浙江通省地丁銀二百五十七萬七千兩各有奇著全行蠲免四十八年江南河南水山東旱各如例免租又諭免災田明年賦淮徐揚三府十九州縣銀五十九萬三千八百兩歸德府六縣銀二十萬二千四百兩兗州府四州縣銀十四萬六千六百兩各有奇又浙江災後民力未裕緩徵今歲漕賦四十九年定遇災免之處業戶七分佃戶三分例五十三年免河南江南浙江湖北災田賦各有差又免甘肅靖邊等二十八州縣衞所旱災明年芻粟併免五十五年銀糧芻粟五十四年免直隸順天保定河間永平宣化五府災田明年賦銀八十五萬八百兩米豆十一萬五千五百石草九萬四千五百束各有奇五十六年免江南沛縣福建臺灣水災田賦各有差五十九年直隸慶雲等五州縣地震免本年田租六十年陝西旱命大臣往勘除本年租福建臺灣颶災蠲本年額賦
雍正二年江浙潮溢場地災免雍正元年二年鹽課三年直隸薊州清苑七十四州縣水免租有差五年直隸玉田縣河決免災田賦一年九年免直隸霸州文安大城等六州縣水災田康熙三十四至四十二年逋賦又免黑龍江墨爾根各官莊霜災田賦十年免臺灣兇番滋擾之彰化縣雍正八九兩年未入銀穀十三年諭甘肅省入夏以來雨澤愆期著將雍正十三年應徵地丁錢糧全行豁免又免四川九姓等土司被水田賦
乾隆二年定凡被災地方令總督巡撫勘明或分年帶徵或按分數蠲免臨時具題請旨又定地丁銀統覈蠲免例 【 丁銀自雍正六年始攤入地糧故未一例蠲免至是特與豁除以昭畫一】 又定八旗餘絕及革退網戶地被災均照入官地減免例三年江南旱免江蘇安徽逋賦併免江蘇田租一年六年諭朕御極以來愛養黎元蠲免正賦之外復將雍正十三年以前各屬積欠陸續豁免以息民間追呼之擾今各省未完正項銀米豆草并雜項租穀積欠已久多係貧乏之戶無力輸將況江蘇所欠獨多目今現被水災待恩撫卹著將各項悉行豁免再江浙二省尚有未完漕項銀米豆麥向不在豁免之例今既蠲除各項著將漕項一併免徵七年諭江南上下兩江今年水漲逾常該督撫陸續奏報者不下數十州縣朕每一覽奏宵旰靡寧已屢降諭旨令該督撫加意撫綏毋使失所又特命大臣前往會同該督撫等拯救目前之災荒永除將來之水患但念此等被災之地夏已無收秋更失望小民困苦其何以堪況此數十州縣有今年被災特甚者有今年稍輕而連年被災現有水漲未消亟待賑卹其流離顛連之狀時在朕心目中所有本年應納錢糧著該督撫勘明被災州縣先行緩徵將確數分別具奏請旨蠲免尋議准免江蘇江浦等二十九州縣衞地丁歲夫蘆課學租銀二十四萬九千三十三兩米八千百九十四石山陽等二十六州縣衞漕銀三萬三千五十餘兩米麥豆十二萬八千八百餘石安徽壽州等二十州縣衞地丁漕銀十七萬八百餘兩米麥豆千八百三十餘石各有奇八年又續免江蘇安徽各災地蠲除帶徵賦以蘇民困十年除江南海州蕭沛碭山四州縣雍正十三年至乾隆元年漕逋十一年江南水免山陽等二十四州縣各賦十二年山東水免被災之九十二州縣賦銀二十五萬三千八百九十餘兩江南崇明縣潮溢免災田本年租十三年又除蠲餘各賦除江南山陽等二十六州縣乾隆七年蠲餘米及地丁雜賦泗州學田銀米十四年安徽壽州鳳陽臨淮泗州鳳臺懷遠五河霍邱八州縣鳳陽泗州等縣水并除賦有差十五年諭朕巡洛祀嵩甫經豐樂即已降旨蠲免經過州縣十分之三其地年歲順成是以照例蠲除數目所過州縣體察農功夏麥告豐晚禾覺歉秋牟播種亦復待時朕深為軫念其歉收之處著再加恩統前蠲免十之五又免江寧淮安揚州徐州海州五府被水田賦漕賦十六年上南巡諭朕車駕南巡乘時布澤蠲除積欠疊沛恩施更念江蘇之宿遷等州縣上年被水稍重雖經格外加賑可以接至麥秋著再加恩將經過之宿遷清河桃源三縣被災貧民上年借出籽種銀悉行免徵又諭免江南揚州府興化縣積淹荒廢田畝自乾隆元年至八年租銀米麥逋賦徐州府沛縣濱湖地畝自乾隆十年以前租銀十七年甘肅耀州等三十九州縣旱十八年江南安徽二十五州縣江蘇三十二州縣水均免本年租又免浙江仁和縣被淹鹽場課有差十九年安徽泗州盱眙等州縣水免本年租二十二年上南巡諭江南淮徐海等屬受水患有年矣朕翠華南涖周覽土風所過桃源宿遷邳州睢寧諸縣鶉衣鵠面相望於道而徐屬較甚朕心為之惄然增戚國家所恃以拯患卹災者惟賑濟一事現在徐屬七州縣已降旨加展賑期可至五月并截留未處漕糧以資借糶所以為斯民計者不遺餘力而目擊情形於心實有所不忍所見如此未見者亦復可知著再加恩將淮徐海三屬各州縣所有積年借欠耔種口糧不分新舊槩予豁免以籽痌瘝一體之念又免河南夏邑商邱虞城永城水渰田畝積負并田賦二年又免山東濟寧魚臺金鄉滕嶧去年水渰未涸田賦倉穀貸種并濟寧魚臺之屯戶及兩淮竈戶各逋二十七年免江蘇清河崑山等十一州縣災田租浙江仁和等十七州縣漕賦二十八年免山東濟寧等八州縣衞水災田賦二十九年免甘肅鞏昌等屬旱災雲南江川等五州縣地震江蘇江浦海州旱山東濟寧等州縣水各災田賦有差三十年免直隸霸州固安永清屯戶二十六年以前被災積逋穀八百石有奇湖北漢陽七州縣衞湖南益陽縣江西南昌等三縣安徽安池等五府水均免賦有差三十一年免甘肅被旱及雹災霜災之靖遠等十四廳州縣積逋銀三十七萬四千餘兩糧百二十四萬五千餘石陝西延安等三府逋糧四萬六千餘石銀萬一千餘兩又山東章邱等十八州縣直隸獻縣等十八州縣水各免賦有差三十三年免伊犁屯田回人未交納被雪潮濕霉變之乾隆三十年倉穀并三十一年被災未納糧共七萬餘石又已豁免萬餘石外尚應帶交五萬石上以回人生業未裕并免之三十六年免山西薩拉齊通判所屬之善岱里安民等七村被水田賦并甘肅比年被災各廳州縣積欠糧四百四萬餘石皋蘭等縣各有差三十八年江南水免安東山陽阜寧清河沭陽海各田賦三十九年黃水驟溢免山陽清河鹽城阜寧明年租淮安大河二衞漕又直隸霸州二十五州縣衞安徽壽州等十州縣水甘肅皋蘭等州縣旱均免田賦有差是年逆匪王倫滋擾酌免山東臨清新舊城居民正賦四十年酌免江蘇河南湖北安徽浙江雲南各水旱被災田賦四十一年免江蘇上元等四十六州縣衞安徽合肥等州縣甘肅皋蘭等三十一州縣被災田賦有差四十三年河南旱免被災較重之汲淇臨漳三縣緩徵丁銀十之四山東旱并將二省四十五年輪免錢糧即於本年普行蠲免其已徵者准作明年正賦四十五年免湖南長沙十五州縣災田額賦有差四十六年免直隸湖北江蘇各被災州縣田賦有差四十六年江南崇明縣風潮成災免本年租又免浙江紹興金華府屬旱災田賦有差是年逆回滋擾甘肅蘭州河州等處諭免本年租四十七年免直隸霸州等州縣災田宿逋四十八年免江蘇銅山等州縣山東鄒縣利津等縣災田租并免山東永阜場江南沛縣竈課雜稅四十九年直隸旱河南旱並免被災州縣四十八年逋賦又免陝西延榆綏三府災所四十七八兩年逋賦五十年免河南衞輝府屬五縣并附近災區之延津等九縣逋賦并本年賦有差受旱較重之開封彰德府屬之祥符內黃等十一州縣正賦十之五次重之杞縣等十州縣十之三其遞年積逋各按災分數蠲免有差又安徽旱諭將五十一年輪免錢糧先於本年豁免其已入者作明年正賦
·賑卹
順治二年定賑卹八旗例凡八旗澇地每六畝給米二石王貝勒貝子公府屬人役給米如之 【 投充帶來地弗與】 八旗蒙古按口折銀許其沿邊糴米不令進口八旗游牧地每口月給米一斗 【 張家口給米古北口給銀】 五年定直省駐防官澇地米隨家口所在支給例六年停八旗踏勘災地例如遇水旱之年王以下及食俸官每歲照俸米倍給之八年定給大興宛平二縣收養孤貧銀米每名月給米三斗銀三錢 【 每年准給六月至十年增給至十月】 定直省災荒督撫詳察頃畝分數具奏例發山東浙江倉穀學租賑窮民貧士 【 是出山東浙江水】 九年設飯廠以賑貧民京師五城城設一廠日費米二石歲十月起至明年三月停賑十年賑八旗貧人滿洲蒙古每佐領下布六十疋棉六百斤米百石漢軍半定勘災責大員奏報例京城由戶部直省由督撫請賑 【 十六年申定直省勘災用道府府倅康熙四年復定勘八旗災地用驍騎校領催等勘明結報戶部具題又定旗人七歲以上為一口六歲以下四歲以上為半口其報充及庸雇人弗與】 十一年發庫貯銀十六萬內帑銀八萬分賑直隸各府饑民申定賑卹旗人例滿洲蒙古每佐領下給米二百石漢軍百石管旗都統旱地每六畝給米二斛 【 米折各半折銀視時值高下】 守南苑海戶災地不論旱澇每六畝給米一斛十二年發內帑銀二萬兩賑八旗窮民十三年賑給八旗滿洲蒙古每佐領下米三百石漢軍百石賑八旗災地每六畝米一斛又發內帑銀三萬兩賑直隸饑民十四年發內帑銀十萬兩分賑八旗兵丁及直隸饑民十六年雲南貴州新入版圖發銀十五萬兩賑濟窮民十七年定奏報災傷限期凡遇災傷先以情形入奏夏災限六月秋災限七月州縣遲報逾三月奪職一月以下降罰有差撫司道官逾限亦如之 【 康熙七年定八旗報災不得逾八日十日雍正六年增定勘報之官寬限十日奏報之官寬限五日統以四十五日為限乾隆二年定督撫以情形入奏後即親詣災所發倉廩先賑仍於四十五日限內題明加賑賑畢冊具戶口米糧題銷其被災頃畝分數於勘奏之日附疏聲明其應蠲免數目於勘奏日始限兩月冊報七年定甘肅地氣節候較異他省鞏昌蘭州寧夏西寧甘州涼州六府肅州安西靖邊二廳如夏秋二禾於六月九月災者仍舊限申報或有限後災者准於七月十月望前申報】
康熙元年定八旗水旱災地每六畝給米二斛蝗雹災給半建育嬰堂於京師廣渠門內定育嬰事宜凡收育棄孩其有姓名年月日時可稽查者註於冊僱乳婦乳之有願收為子孫者聽之本家有訪求認領者訊與原註冊符合其歸宗三年發八旗莊田災賑米粟二百十三萬六千斛有奇七年賑山東地震災民九年命重臣往勘淮揚水災明年諭江南督撫截留漕米并發徐鳳各倉粟人給米五斗六歲以上至十歲者半又分設米廠以食餓者每府遣部臣一人同地方官驗給賑湖廣竹山縣被災災民十年八旗屯地旱賑粟百六十四萬七百餘石十二年山西饑發銀二十萬遣部臣往賑十八年賑山東沂州等十三州縣饑民又發帑十萬兩賑卹旗民 【 是年京師地震】 二十四年蒙古饑浩齊特郡王請賑發粟千石二十五年命大臣賑鳳陽徐州災民 【 是年二府水】 二十七年雲南劍川州地震死者每名給銀一兩傷者半之屋圯者每間給銀二兩無棲止者人給穀一石二十八年發銀三十萬兩賑直隸饑民二十九年增京師飯廠每城各一 【 向五城每城設一廠】 以滿漢部院官各一人日董其事三十年陝西西安二十七州縣饑發山西貯帑二十萬兩移賑命大臣一人往驗每大口日給米三合小口半明年四月停賑又賑直隸十四州縣饑民粟三十一年貸山東貧民穀二十八萬九千石又貸陝西西安鳳翔二府災民種值三十四年山西平陽府地震命大臣往賑各有差三十五年貸直隸寶坻等州縣災民倉粟三十七年賑山東濟南兗州東昌三府粟三十八年貸直隸贊皇縣復業流民牛種 【 前有土賊之擾今始安集】 三十九年發坡賴村倉糧賑巴林二旗窮丁四十年賑甘肅河州屬土司均准內地例給粟四十一年西安饑貸貧民粟四十二年山東饑命戶部官馳驛往截漕運米五十萬石助賑又遣八旗官各齎帑銀三千兩會賑復賑安徽鳳陽等州縣饑民大口日五合小口三合又發盛京所貯米貸給捕牲烏拉虞人四十三年賑湖廣監利縣饑民自十一月至明二年月止又定河南省見貯倉穀每歲半存倉備賑半貸給貧民例四十五年頒賜京城廣寧門外士庶所建普濟堂膏澤回春匾額并御製碑文每歲恩賞崇文門稅銀千兩口糧銀二百兩堂內地租銀千兩為養贍孤貧之用減糶畿輔常平倉粟每石減十之三其窮民無力者酌貸三之一四十六年江南饑諭倉穀數少未足徧給惟各州縣截留漕米吾以實惠及民目下時已屆冬總漕無事著會同總督巡撫親往各州縣被災地方備加察勘將本年所徵漕糧每州縣或留八九萬石或留十萬石酌量足支賑給之數分別多寬存留支散及今漕米尚未開兌截見收之糧以濟待哺之眾實於民生大有裨益此朕殷殷懷保赤子矜念如傷之至意戶部即移文該督撫實心奉行仍開具賑濟實數奏聞時淮徐揚三府無存粟發司庫銀十萬兩充賑四十七年定河南各州縣常平倉粟每年以三之一出陳易新并將新貯各倉粟照常平例聽民便貸不限以額四十九年申定五城飯廠米數賑期每廠日米二石銀一兩十月朔起至次年三月二十日停賑 【 六十一年加賑一月銀米倍給】 福建漳州泉州旱截留江南鎮江松江浙江湖州三府漕三十萬石轉運至郡賑濟五十二年賑四川茂州及平番等營堡地震災民五十三年賑甘肅饑民自二月至六月每大口給米三合小口二合五十四年蒙古雪損傷牲畜輸穀賑烏喇特十四旗察哈爾八旗饑人五十五年順大永平府屬米價翔貴發通州倉粟二十萬石濟之五十七年索倫水發銀萬兩遣副都統等往協黑龍江將軍酌賑又發盛京倉粟賑扎賚特固山貝子特古斯屬下窮丁五十九年陝西饑發部帑銀五十萬兩命大臣及部院官分西安延安蘭州三路賑濟又發陝西甘肅常平倉粟百三十六萬四千石充賑并准旗人有願助賑者自備銀米赴部呈送散賑官處事竣准銀米之多寡議敘有差六十年諭今春雨澤甚少備荒要緊著發帑金五十萬兩差大臣往陝西地方買米賑濟又撥戶部帑銀二十萬兩貸給甘肅陝西災民牛種資是年黃水漲溢直隸大名府長垣等四州縣災發倉粟貸貧民之乏食者并酌截漕粟賑之又貸黑龍江兵丁水手口糧六十一年命大臣賑直隸贊皇等四十二州縣饑民并發米各州縣設粥分賑
雍正元年直隸河南山東災各遣大臣一人往賑又郭爾羅斯喀喇沁扎嚕特各旗饑發帑七萬兩命大臣往賑二年諭京師廣寧門外向有普濟堂凡老疾無依之人每棲息於此司其事者殊為可嘉聖祖仁皇帝曾賜額立碑以旌好義有地方之責者宜時獎勸鼓舞之但年力尚壯及游手好閑之人不得借名溷入其中長浮惰而生事端賜育嬰堂帑銀千兩賑蘇尼特四旗窮民銀二萬兩三年直隸饑截留漕米二十萬石發通州倉粟十萬石賑霸州七十二州縣民三月賑大興等四縣民一月又諭今歲直隸地方被水小民乏食恐停賑之後正值東作之時農民謀食無策著再加賑一月又賑江南睢寧宿遷二縣饑民粥五月山東黃水溢發常平粟貸曹縣魚臺縣災民又諭今冬天氣甚冷京城廣寧門外安定門外養濟院二處將變色米賞給百石煮粥賑濟以安窮民四年賑安徽無為望江等州縣饑民粥五月賑泗州銀二萬兩五年直隸河決遣大臣御史齎銀二萬兩分賑被災玉田等二十三州縣六年定賑濟例凡勘災給糧有司官必親臨每近城之地設粥廠去城二十里內各鄉設一米廠照粥廠米按口月給一次七年定賑濟畢將銀米數目戶口姓名月日刊示通衢以杜吏胥侵蝕又定廣東城守饒平平鎮三營准於青黃不接時貸給窮兵倉穀例八年北河溢直隸順德廣平大名河間災遣侍郎副都統科道翰林等官分賑每府發銀二萬兩准留漕及捐穀助賑凡三月復遣大臣撫綏毋令失所山東江南河溢賑濱河州縣饑民粟并給銀葺水毀廬舍京師地震發帑二萬兩分五路勘賑每旗賞銀三萬兩按名分給又貸陝西西寧縣蔚州蔚縣饑民穀又諭朕聞廣渠門內有育嬰堂一區凡孩稚不能養育者收留於此數十年來成立者頗眾夫養少存孤載於月令與扶衰卹老同一善舉為世俗之所難朕心嘉悅特賜御書功深保赤匾額并白金千兩順天府尹等其宣宗朕意并倡率資助使之益加鼓勵再行文各省督撫轉飭有司勸募好善之人於通都大邑人煙稠集之處若可以照京師例推而行之其於字弱卹孤之道似有裨益而凡人怵惕惻隱之心亦可感發而興起矣 【 是年又將養濟】 【 院每年餘剩孤貧口糧撥給育嬰堂二百兩及積年捐助之銀每歲支銷欵項均歸順天府察覈】 九年定五城御史親至飯廠監賑例恩賞飯廠京倉老米二百石 【 是歲直隸屬歉就賑者多】 十一年江南海溢賑常熟等二十九州縣災民十三年議准五城飯廠如米色不佳者仍赴倉改領又行令五城展賑一月
乾隆元年諭地方偶有水旱之事凡察勘戶口造具冊籍勢不得不經由胥役里保之手其所需飯食舟車紙張等貨朕聞竟有派累民間并且有取給於被災之戶口者益滋閭閻之擾嗣級凡飯食紙張舟車各費皆酌量動用存公銀毋許絲毫派累是年巴林四旗旱發帑萬兩遣官往賑又諭各省府州縣皆有養濟院以收養貧民此即古帝王哀矜煢獨之意朕聞歸化城地方接壤邊關人煙稠集其中多有疲癃殘疾之人無棲身之所日則乞食街衢後則露宿荒野甚可憫惻彼地舊有把總官房三十餘間可以改為收養貧民之所每年於牛羊稅內撥銀二三百兩粟百餘石為饘粥寒衣之費著簡選誠實鄉耆經理其事二年增定收養孤貧例令保甲將本地實在孤苦無依者開明里甲年貌取鄰佑保結呈報驗補其有浮於額數者亦准收養動公項散給口糧仍人冊報銷外來流丐送本籍收養 【 七年復定凡流寓隔省遙遠及本省相去至千里外亦准收養】 又議准漕船縴夫中途患病者棄置河干即無生理令河臣轉飭各官就近入普濟堂或附近菴觀量給口糧務令得所又議令五城御史飭司坊官每日巡視如有貧民凍臥道旁者即就近引赴普濟堂棲流所等處宿歇令其赴廠竢來歲春融聽其去留二年諭各省出借倉穀於秋後還倉時有每石加息穀一斗之例如遇方本非歉歲循例出陳易新則應照例加息若值歉收之年國家方賑卹之不遑非平時貸穀者可比至還倉時止應完納正穀不應令其加息將此永著為例三年增定貸粟加息例凡年歲收成八分至十分者仍照例收息五分至七分者免又定本年收成五分者緩至明年秋後責入六分者本年責入其半次至全入七分者本年責入免息八分至十分者本年責入仍加息又諭各省學田銀糧原為散給廩生之用但為數無多地方偶遇歉收貧生不能自給往往不免饑餒深可憫念朕思士子身列膠庠自不便令有司與貧民一例散賑嗣後凡遇地方賑貸著該督撫學政飭令教官將貧生等姓名開送地方官視人數多寡即於存公項內量發銀米移交本學教官均勻散給資其饘粥是年寧夏地震命大臣馳驛前往發司庫銀二十萬兩賑卹其官弁遇災身故者照巡洋被風漂溺例議卹又定火災酌賑例四年賑江南貧民極貧者四月次貧者三月又次者一月又定賑濟米數例向例每名日支三四合至七八合不等茲定大口日五合小口三合五勺申定賑卹欵目預期宣示例向例於賑後將姓名賑數榜示茲復於賑前將被災分數欵目榜示以杜朘減又申令各直省養濟院加意收養煢獨六年賑安徽鳳陽潁州饑民增定養濟院收養孤貧例令該管官覈明實數分額內額外為二冊載具里居姓氏申達上司遇有開除隨時呈補該管上司遇便赴院按冊點驗七年黃淮交漲淹民田廬舍江淮饑上命大臣往會督撫勘賑用帑千餘萬江蘇江浦等二十九州縣賑米百五十六萬二千六百三十五石銀五百五萬二千五百二十餘兩沛縣賑米二千八百三十四石銀四萬三千六百九十餘兩小麥七百四十三石安徽鳳陽等二十四州縣賑米八十三萬千九百八十石銀二百三十三萬四千餘兩宿州收養無依貧民賑米百十九石銀百有餘兩各有奇并貸給口糧麥種芻草又增定撫卹例凡遇水旱即行撫卹先賑一月再察明戶口被災六分者極貧加賑一月七分者極貧加賑二月次貧加賑一月九分者極貧加賑三月次貧二月十分者極貧加賑四月次貧三月又定如遇積歉或災出非常者許將極貧加賑自五六月至七八月次貧加賑自三四月至五六月又刪除又次貧減賑例止分極次二等論賑又定凡遇夏災其災地歲不兩熟及雖兩熟而秋禾不可復種者照秋災例請賑如遇風災照雹災例貸給糧種傷大田者亦以秋災論八年諭上年江南淮徐鳳潁等府遭值水災朕宵旰焦勞無一時釋於懷抱特遣大臣會同督撫百計經理不惜千萬帑金期登斯民於袵席頃據陸續奏報被水之地漸次涸出冬間可以種麥石林決口亦已堵禦水勢減落朕心稍慰但念兩江受水之地甚廣其見在已經涸出者民間努力耕種自不待言其沮洳將涸者開春布種亦可冀望有秋惟最窪之地積水較深有非人力所能宣洩者倘春月不能趕種春麥雜糧而停賑之期已屆窮民何以為生朕思慮及此深為憫惻著欽差大臣及該督撫將實在不能涸出補種之地察看所有饑民口數若干按其情形酌定月分接續賑卹毋使失所又諭今年天氣炎熱甚於往年聞山東山西河南陝西民人有病暍或至傷損者此等最苦之人無所依倚全在地方官善為撫卹可令各該督撫轉飭有司悉心查辦有應動存公銀兩者即行動用嗣級如有類此之事無得膜視九年四川西昌水瀘寧縣南江縣雹貸穀有差秋成責入時仍免息冤寧縣水不成災亦令於來歲青黃不接時量貸倉穀又賑安徽徽州寧國二屬浙江紹興嚴州衢州三屬間被水之區十一年山東河南江蘇安徽水江南稍甚截留漕二十萬石并給銀葺被水民廬餘均於常賑外加賑有差又賑廣東肇慶韶州南雄等州水災直隸宣化府雹災饑民又諭直隸鹽山慶雲寧津三縣原屬上年災重之地先經借給籽種口糧此時想已告匱著照大小戶口再給借一月按畝給借籽種粟米四升十二年山東水截山東河南漕并運天津北倉米充賑共賑穀四十四萬七千六百八十餘石米五十九萬八千六百十餘石銀百七十九萬三千六百四十餘兩各有奇賑老弱殘病民銀七萬八百七十餘兩是年江蘇颶風海溢崇明寶山上海鎮洋常熟昭文南匯江陰沿江海各縣災諭兵民并賑又直隸天津浙江杭州江南徐州遍災咸賑如例十三年駕幸山東軫念災黎令於加賑外再行展賑江南亦如之并運倉穀助賑本年被水之鄒平等二十州縣又官買耕牛以資力作陝西西安旱發河南粟賑之福建旱截留江南浙江漕由海運輸賑十五年賑上下江二十七州縣被水饑民十六年浙東旱五十四州縣災截留漕米五十萬石并諭湖廣碾倉穀米十萬石協賑又山東河溢河南福建水福安壽寧風雨壞民廬工蘇之銅山邳州沛蕭宿遷睢寧安徽之歙縣績溪廣德建平銅陵宿州山西之鳳臺高平陝西之朝邑直隸之長垣皆以災告於常賑外均展賑有差又借給浙省兵丁每名米二名復諭朕因浙省寧紹等屬歉收米貴曾降旨將被災各標營兵令借給米糧以資接濟念該省今年旱災稍重各屬米糧一例昂貴著再加恩將浙江通省兵丁每名借給一季餉銀於明年夏季後分四季扣償十七年陝西三十七州縣山西十一州縣旱賑如例定災民貸粟例夏災貸者秋後責入秋災貸者來歲麥成後責入均免息十八年黃淮漲淮揚徐災河決銅山隄宿靈虹泗等州縣水命大臣往視發帑截漕以賑饑又輸江西浙江湖北湖南河南山東四川粟賑之山東掖濰昌邑三縣風災人給一月口糧十九年淮揚兩河漲被渰農民竈丁賑如例并設粥廠以倉饑者貸山東兗州沂州東昌府濟寧州東昌衞等處積水未涸農田粟貸臺灣澎湖風災民戶粟又賑雲南易門石屏地震災民二十年江南淮揚徐浙江杭湖紹水賑如例山東沂州秋禾災加賑有差二十一年江南十六州縣衞山東四州縣衞水賑如例又諭上年江省被災米價昂貴所有江寧駐防兵著借給一月餉米又諭晉省岢嵐州等處上年收成歉薄先後貸常平粟三十三萬二千餘石今歲有秋例應徵入但念承上年歉收之後與各項錢糧一時并徵不無拮据著分作兩年徵入以紓民力二十二年駕幸江浙念山東災黎命加賑外各展一月又諭豫省之夏邑商邱永城虞城四縣與蕭碭曹單災地犬牙相入豈獨無災此中州之民風淳樸不敢言災是以賑卹未及益用嘉憫著勘明積水地畝與賑一月又諭河南歸德府屬之夏邑商邱虞城考城永城并陳許各屬縣五六月間大雨連綿以致窪地復有積水秋禾被渰已命侍郎裘曰修前往相度疏濬冀速為消涸但該省濱河州縣與山東之金鄉魚臺江南之宿虹豐沛等處壤地相錯屢歲被災在山東江南者均邀賑卹而該省地方官從前並未留心查辦獨抱向隅今涸出補種之秋禾復被淹漫平地亦多潦浸朕心深為憫惻雖定例夏災不賑而該處積歉之後民食艱難應加優卹著查明被災戶口無論極貧次貧槩予一月口糧尋查賑汲淇封邱中牟陽武新鄭武陟原武輝滑新鄉延津獲嘉許州長葛祥符等州縣并運江西湖北粟協賑復以工賑自十月至明年二月上復以受賑之民譬如赤子出慈母之懷未能強飯遽斷其乳其何以堪再加賑一月是年漳河漲注衞河山東直隸均被水發粟賑濟給銀葺居民廬舍如豫省其山東濟寧金鄉魚臺鄒嶧滕六州縣水淹未涸者再予折賑倍給其值復賑兩江水及甘肅雹偏災所及州縣二十三年甘肅河東河西旱銀粟兼賑增折值河東十之三河西十之四展賑至明年七月河州狄道環縣又展賑三月諭山西交城等四十州縣上年秋收稍歉其借出社倉義倉穀石雖係民捐例亦官為催納若依限責令還倉小民未免拮据著將乾隆二十一年貸穀緩至今歲麥熟後徵收二十二年貸穀緩至今歲秋成後徵收此外八州縣亦照此例分別緩徵又借給山東濟寧魚臺各州縣災民牛具籽種福建泉州漳州各府屬社倉麥石令明歲秋成後免息還倉二十四年甘肅皋蘭等二十五廳州縣秋禾災其折賑視去年增值外再各增十之三仍展賑有差并諭甘肅省連年歉收明歲春耕一切籽種口糧皆須酌借向來原有折銀借給之例但該處糧價稍昂若照常例折給不敷買買著河西每石折銀一兩四錢河東每石折銀一兩三錢 【 嗣於本年十一月又各加給三錢】 是年山西山東偏災予賑貸粟有差二十五年江南之淮揚徐海四州府山東湖南甘肅各州縣偏災均予賑有差又增設五城內外飯廠五增給米日一石二十六年河南河溢祥符等縣災免漕命大臣會賑直隸山東均被水截漕充賑直隸四十萬山東十萬石雲南新興州江州縣地震照例賑給又諭貸直隸各屬秋雨淹涸堪以佈種田畝每畝穀五升文安大城霸州保定等屬河決被淹各村莊亦如之又被潦不及十之三之寧河寶坻薊州等屬并酌貸有差山東齊河等四十五州縣涸出地畝并貸如例二十七年賑直隸四十五州縣山東甘肅各三十州縣衞饑民貸宿遷等被水州縣穀又於京城東霸蘆溝橋黃村清河樹村五處各增設飯廠一於額支米數外日加給一石派科道滿漢官各一會同五城御史率司坊官經理 【 時近京州縣歲歉貧民就食者多故有是令】 二十八年諭朕恭謁東陵途次周諮民隱直屬州縣上年秋霖被災較重深堪軫念前已疊降諭旨槩行加賑至本年三月但現在農民東作方興麥秋尚遠口食猶恐拮据著加恩將被災六分以上各州縣無論極次貧民再予展賑一個月其被災五分者例不應賑並格外加恩亦無論極次貧民特予加賑一個月以資接濟至地畝雖經涸出閭閻或無力播種者並著查明有可趕種春麥或候種大田者均分別借給籽種一面辦理一面奏聞俾得無誤春畬副朕體恤愛養至意又諭前因直屬去秋被水窪地雖屢經加恩撫恤但當此青黃不接之際民力猶恐拮据已降旨將被災六分以上各州縣暨被災五分者槩予加賑展賑一月以資接濟茲恭謁東陵西陵所過通州三河良鄉三州縣其成災分數皆不及應賑之例念其地近輦道上年歲事歉薄閭閻生計維艱著格外加恩將通州等三州縣不應給賑村莊地方官確查實在貧民均予加賑一個月該督其率屬悉心體察毋任胥吏侵蝕中飽俾澤必下究副朕加惠黎元至意又設直屬州縣留養局收卹老弱貧民其流寓貧民例無給賑者均准入局留養貸直隸各屬上年水本年交河蝗蔚州雹旱山東濟寧八州縣衞湖北沔陽天門二州縣衞水甘肅狄道河州十二廳州縣災民籽種口糧二十九年廣東湖北湖南江西水甘肅蘭州鞏昌等府旱賑被災饑民三十年山東水加賑濟南等十五州縣浙江天台新昌寧海旱人結口糧一月仁和錢塘等六縣貸給籽種畝三升又賑甘肅皋蘭等州縣地震災民三十一年賑江南浙江山東陝西湖南江西甘肅等偏災州縣饑民三十二年江南三十四縣江西十三縣湖北十三州縣水於常賑外各加賑有差三十三年直隸霸州等五十州縣廳水江蘇安徽河南各屬旱盛京永德遼陽海成廣寧及雲南各屬水均予加賑并貸口糧籽種有差三十四年運通州倉粟六十萬石賑直隸饑民又賑江南安徽浙江江西湖北偏災各州縣并加賑有差三十五年買運山東麥石解京平糶又直隸十六州縣災諭令加賑發帑銀百五十萬兩通州倉穀百三十萬石加賑浙江十四州縣饑民又定賑卹帑項均照庫□元寶給發不必照俸餉扣發平餘例是年古北口山水驟發命大臣齎帑二萬兩加倍賑給又以閭閻艱食論即發倉賑糶毋拘成例復撥內帑銀二萬兩協賑三十六年直隸江蘇山東甘肅各屬災常賑加賑共發帑銀五十萬兩截漕粟并通州倉粟八十萬石聽直屬應撥州縣領運又發陝西藩庫銀二百萬兩赴甘肅於經運米三十萬石外復諭大吏就近酌濟三十七年又發庫帑二十五萬兩通倉穀十八萬石濟直隸展賑借糶三十八年賑河南江蘇安徽陝西甘肅各屬災民均予展賑又給山西歸化城之黑河薩拉齊之善岱災民口糧人一月三十九年直隸天津河間十六州縣災發通州倉粟十萬石備災屬冬春加賑借糶又江蘇水截漕粟二十萬石濟賑又賑安徽河南湖北山東甘肅偏災處所饑民四十年直隸十四州縣水安徽七州縣衞江蘇二十八州縣衞甘肅三十一廳州縣旱於例賑外各加賑一月四十一年賑江蘇安徽甘肅偏災州縣饑民四十二年賑甘肅三十二廳州縣旱災四十三年河溢河南災截漕粟三十萬石并發鹽課銀百六十萬命大臣發賑又加賑河南下游之安徽省又出貸亳州蒙城粟萬二千石免其補償湖北漢江漲江夏等十八州縣災發庫銀六十萬兩備明春加賑江蘇水江浦等二十六州縣衞及各場竈戶災均加賑有差四十四年諭京城廣寧門外普濟堂冬間貧民較多將京倉氣頭廒底內小米撥給三百石 【 自是歲以為常】 又以河南去歲災諭臨河三十六州縣存倉積穀各按縣大小儘數出借其開封彰衞輝懷慶河南五府屬貧民酌借一月口糧并每畝借給籽種六分又貸歸德府屬九州縣陳州府屬三縣汝許二州銀粟均如封開五府例又諭給亳州蒙城災重貧民照夏災例增一月口糧復於各屬豐收州縣應徵漕米內截三萬五千石以備減價平糶四十五年直隸水武清房山等四十一州縣災截漕粟三十萬石賑濟上念被災較重之區明春尚須加賑再發通州倉粟三十萬石庫銀三十萬兩又山東曹縣定陶武城災免所貸麥本銀六千七百兩有奇復加賑河南商邱考城五縣貧民兩月加賑直隸二十州縣江蘇睢寧六州縣安徽泗州四州縣衞甘肅皋蘭九州縣貧民一月四十六年諭本年山東章邱等十縣衞又鄒縣等七州縣衞被黃水淹浸查明應行補種麥田照例酌借籽種歸人來春借案造報是年江蘇水撥藩庫銀五十萬兩鹽課銀五十萬兩漕粟五萬石資賑又因災地較廣賑費甚多再發銀六十萬兩分別加賑又加賑安徽河南山東直隸湖北陝西甘肅等屬災民各一月又諭甘省收捐監糧之事原因邊陲地瘠民貧應令倉儲充裕以備賑卹之用是以復經允行祗捐本色不准折色乃開例之始即公然私收折色甚至通省大小官員連為一氣冒賑分肥扶同捏結積成弊藪既經敗露自不得不徹底根究現據阿桂等陸續查奏歷年情弊俱已水落石出是竟以朕惠養黎元之政作為官吏肥橐之資實屬愍不畏法為天理所不容況辦賑之事朕屢有旨寧濫無遺亦欲窮民受實惠耳若公然上下通同冒賑作弊則有濫必致有遺官吏多一分侵漁即災民少受一分實惠朕之所以嚴行窮究者正欲剔除官吏積弊使百姓實受賑卹之益并非因辦賑有弊致將賑卹之事靳而不舉也前恐各督撫誤會此意或致有災不辦曾經明降諭旨宣示中外但恐督撫等仍未能仰體朕懷且不肖之員或於己無可分肥即於民視為膜外其所關於民生者甚大朕如傷在抱每遇各省偏災不惜多發帑金優卹以期一夫不使失所此天下臣民所共知共見者各該督撫務皆以愛民卹災使得均霑實惠為念遇有地方水旱即詳悉查勘據實奏報加意賑卹斷不可因有甘肅監糧之案遂爾因噎廢食以致稍有諱飾倘如此申誡再三而督撫等仍有蹈此者經朕察出必當重治其罪將此再行通諭中外知之四十七年黃河溢河南山東江南災命被水各區於加賑外復展賑三月發浙商佐工銀八十萬兩遭粟八萬石濟江南發淮商公輸銀二百萬兩漕粟三十萬石濟山東又因江南豐沛等縣山東兗曹濟各屬災甚諭常予賑卹不必論月俟災退後始行停賑是年安徽二十州縣江蘇二十四州縣秋禾災賑如例并加賑有差又加賑河南災民兩月復展山東江蘇河流下游地畝賑至明年六月又諭京城德勝門外功德林冬間貧民就食較普濟堂人數雖減但常例賞銀千兩經費尚恐不敷著加恩將京倉內小米賞給百五十石以資接濟四十八年賑湖北江蘇安徽災民江南之銅山豐縣沛縣邳州照山東例如賑五月上元句容丹徒三縣加賑兩月四十九年甘肅逆回滋事照乾隆四十六年撒拉爾之例傷斃者大口給銀二兩小口七錢五分焚燬廬舍者每間給銀二兩生存者每口先給糧一斗初賑不論大小口均給三斗加賑大口給八合三勺小口半之又靖遠伏羌靜寧等處經賊人攻圍者人給一月口糧是年黃河溢諭大吏分途撫賑又賑江西福建安徽亳州偏災州縣五十年河南旱賑衞輝屬五縣兩月復命展賑三月其附近災區之延津九縣人給一月口糧仍再賑兩月其開封河南彰德府屬二十三州縣受旱災較重及頻年被淹積歉之區并無地極貧下戶均加賑有差共發帑銀三百五十萬兩漕粟三十萬石是年山東安徽旱於常賑外截漕粟三十五萬石濟賑又江蘇淮安五府旱截漕粟十五萬石平糶
皇朝通典卷十七